Правда ли, что отмена круглой печати вступила в силу? Отмена печати: что должен знать бухгалтер.

Отменена обязательность использования печати, за исключением случаев, когда такая обязательность предусмотрена федеральным законом. Федеральный закон № 82-ФЗ вступил в силу с 7 апреля 2015 года.

При этом если все-таки уставом предусмотрена печать, то вносить изменения в устав необязательно.

Случаи обязательного применения печати

на копии устава, предоставляемого при регистрации прав на недвижимость;
на доверенности и заявке на участие в конкурсах и аукционах в сфере госзакупок;
на доверенности для суда;
на акте о несчастном случае на производстве.

Случаи, когда организация имеет право не проставлять печать

Трудовая книжка

Использование печати для заверения записей в трудовой книжке не предусмотрено в федеральных законах. Требования ее проставлять предусмотрено в Правилах ведения и хранения трудовых книжек. Таким образом, заверение записей в трудовой книжке не является обязанностью ООО и ОА.

Но так как проставление печати в трудовой книжке предусмотрено другими подзаконными актами, то все-таки совсем оказываться от печати не стоит.

Счет-фактура

Подводя итог, можно сделать вывод, что если в уставе записи о печати нет, то проставлять печать вы можете, но не обязаны ().

Если форма документа предусматривает использование печати и печать у вас есть, то ее использование не приведет к каким-либо отрицательным последствиям.

Печать является неотъемлемой частью работы каждого юридического лица. В 2015 году Госдума приняла закон, согласно которому использование круглых печатей в процессе работы юридических лиц стало необязательным. Нововведение повлекло за собой ряд последствий, касающихся практической деятельности.

Отмена круглой печати

Отмена печати для юридических лиц вызвала массу волнений и непонимания в бизнес-индустрии. В первую очередь руководители и представители экономического сектора организации задались вопросом: «Использование печатей отменено для всех ли процедур или же есть документы, которые без заверения не являются действительными?» Ответы дал закон об отмене печатей № 82-ФЗ от 06.04.2015 года. В нем подробно расписано, как следует работать организации с момента принятия закона, нужно ли ставить штамп на договоре, а также на документах налоговой, бухгалтерской и первичной отчетности. Также закон об отмене печатей поясняет процедуру по постановке таких отметок на доверенностях, позволяющих представлять в суде интересы юридического лица.

Должно ли общество иметь печать

Необходимость использования такого реквизита обществом прописывается в его уставе. Организации типа ООО и АО не обязаны иметь круглую печать на основании федерального закона № 82-ФЗ от 06.04.2015 года. Также с 7 апреля 2015 года у предприятий появляется обязанность прописывать в уставе факт наличия штампа. В случае его отсутствия считается, что юридическое лицо не обязано заверять документы таким образом. Поэтому после того, как закон вступил в силу, обществам, которые имеют в своем уставе отметку о наличии круглой печати, никаких правок делать не нужно. Что же касается организаций, которые созданы до 7 апреля 2015 года и не имеют в своей документации соответствующей отметки, то им рекомендуется пополнить устав требуемой информацией. Необходимость данного дополнения обосновывается возможной потребностью ставить отметку на бумагах, предусмотренных законом. Что касается обществ, сформированных после 2015 года, то они обладают правом иметь штамп, но для них это не обязательно.

Когда печать необходима, а когда нет

Общество обязано ставить печать в следующих случаях:

Если возникает необходимость оставить залог у залогодателя под защитой замка и печати залогодержателя,

Когда образовательная организация заверяет документы об образовании,

Если документы подаются на регистрацию по договору аренды сооружения или здания сроком более года, то их необходимо заверять печатью, но только при условии, что данный способ прописан в уставе,

В таможенный орган подается информационное сообщение в пакете с прочими документами по уплате акцизов на товары, промаркированные Таможенным союзом и ввозимые на территорию России с территории союзного государства.

Отмена печати для юридических лиц заставила внести соответствующие правки в ряд законов. Часть подзаконных актов все так же предполагает необходимость ее наличия. Случаи, когда подзаконные акты требуют проставлять данную отметку на документах, юридическое лицо должно воспринять как необязательные. Но государственные органы, банки и прочие структуры могут по-прежнему требовать постановку печати на документах.

Оформление акта о несчастном случае

Отмена печатей позволяет при составлении акта о несчастном случае ее не ставить. Данный способ заверения используется только в том случае, если это прописано в уставе общества. Данный процесс регулируется ч. 5 с. 230 ТК РФ.

Оформление трудовых книжек

В соответствии с правилами ведения трудовой книжки, при увольнении работника все записи, которые были внесены в процессе его работы, должны быть заверены печатью. Отмена обязательности печати внесла в данную процедуру коррективы. Теперь данные о работнике заверяются штампом, принадлежащим кадровой службе. Роструд считает, что замена круглой печати на иную другую не является нарушением Трудового кодекса и не ущемляет права работника, так как последний получает подтверждение о факте работы в данной организации. Важно понимать, что подтверждающей является только та отметка, в которой содержится информация о наименовании и месте расположения работодателя.

Оформление листа нетрудоспособности

Каждый листок нетрудоспособности включает в себя отдельное поле для проставления печати. Но ее формат и содержание не прописаны ни в каких правилах. Отмена печатей привела к тому, что на данном документе штамп проставляется только по усмотрению работодателя и при наличии у организации такового.

Ставить или не ставить? Вот в чем вопрос!

Оформляя документы, подтверждающие привлечение иностранных сотрудников, работодатель заверяет их только в случае том, если это предусмотрено уставом. Что же касается штатного расписания, то отмена обязательности печати хозяйственных обществ повлекла за собой полное отсутствие необходимости заверения данного документа. Изменения коснулись и принципа оформления трудового договора. Отмена печати организации теперь предполагает отсутствие необходимости заверять трудовой договор штампом.

Печать на первичных документах

Налоговый кодекс и Закон о бухгалтерском учете не содержат никакой информации о необходимости проставления печати на организации, даже на тех, в которых указаны расходы по налогообложению прибыли. Но существуют случаи, когда обязательность заверения устанавливается порядком заполнения конкретной формы, или самой формой, или форматом предоставления первичного документа, разработанным силами налогоплательщика. В связи с данной тонкостью налогоплательщикам рекомендуется предупреждать своих контрагентов о необходимости заверения документа, если это предусмотрено формой данного документа. Также отмена печатей для юридических лиц заставляет налогоплательщиков заранее убеждаться в том, что контрагенту также необходима печать.

Подача отчетности в ИФНС

В обязанности каждого налогоплательщика входит своевременная сдача декларации в соответствии с формой, утвержденной ФНС России и согласованной с министерством финансов России. Если организация сдает отчетность в бумажном формате, то проставление печати является обязательным. Данное правило регулируется указаниями налогового ведомства, включающими в себя нормы заполнения деклараций. Отмена печатей ввела многих юридических лиц в заблуждение, что привело к частому отсутствию важного реквизита на подаваемой декларации и, как следствие, к ее отклонению.

В связи с существованием правила, гласящего об обязательном прописывании случаев, предусматривающих постановку печати, в и предусмотрением названного требования нормами подзаконных актов, возникает парадоксальное противоречие. Юридическая сила на стороне закона, то есть противоречивые подзаконные акты не принимаются во внимание. Однако, дабы не рисковать, думая, что отмена печати хозяйственных обществ касается и данной ситуации, рекомендуются обязательно заверять документ мокрой печатью до тех пор, пока не появятся разъяснения со стороны компетентных органов или не будут внесены изменения в соответствующие данной ситуации приказы. При этом в качестве рекомендации выдвигается пожелание внести информацию о наличии штампа в устав организации.

Отчётность для ПФР

Согласно закону о страховых взносах, заверение отчетности, подаваемой в Пенсионный фонд Российской Федерации, не требуется. Данное положение распространяется и на заполнение таких форм, как РСВ-1 ПФР. Но, несмотря на это, в самой форме есть поле, предполагающее постановку печати. В связи с этим отсутствие заверения на РСВ-1 ПФР приводит к отказу со стороны принимающего органа. Также внесение исправлений в процессе заполнения расчета предполагает обязательное заверение правок печатью.

Как сдать отчетность в ФСС и не получить отклонение

Если изучить порядок заполнения отчетности для подачи в по форме 4-ФСС, то можно понять, что необходимость подтверждения правильности данных печатью существует. Точно так же, как и в случае с данными, подвергшимися изменениям в форме РСВ-1 ПФР, обязательного заверения требует скорректированная информация в документе, содержащем расчеты по взносам, направленным в фонд социального страхования. Что касается документов, запрашиваемых ИФНС, то, согласно форме, описывающей требования по предоставлению документации, организация должна подавать копии тех бумаг, которые необходимы инспекции, заверенные подписью руководителя и соответствующей печатью, в случае если иное положение не предусматривается законодательством Российской Федерации.

Есть ли необходимость в заверении доверенности

В соответствии с общими правилами в правоотношениях налоговой направленности, представлять организацию может имеющий полномочия представитель на основании выданной в соответствии с нормами гражданского законодательства доверенности. не содержит требований относительно обязательности наличия печати на доверенности такого уровня.

Нужна ли печать на информационном сообщении, необходимом для уплаты акциза

Что касается информационных сообщений, направленных на уплату акциза маркированных товаров, входящих в Таможенный союз и ввозимых на территорию Российской Федерации с территории союзного государства, то здесь никаких изменений не вводится (конкретно для плательщиков). В данном случае необходимость заверять печатью устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации. Данный факт согласуется с новыми требованиями, что обуславливает необходимость обязательного использования штампа.

К чему привела отмена печатей, и для кого она актуальна

Отмена печати организации распространяется исключительно на общества с формой собственности АО или ООО. В обязательном порядке она должна быть в наличии у некоммерческих и государственных организаций. Что касается юридических лиц, имеющих возможность не использовать печать, то при желании они могут осуществлять свою деятельность с ее применением. Для этого просто нужно прописать данный факт в уставе, и тогда отмена печати общества не вызовет вопросов. До тех пор, пока различные департаменты и министерства не дадут официальные разъяснения, уничтожать данный инструмент заверения бумаг не рекомендуется. Определенную группу документов лучше всего постоянно заверять штампом, чтобы избежать варианта их отклонения принимающей службой.

Про то, что круглые печати организаций отменят, точнее их наличие станет добровольным, говорят уже не первый год. 6 апреля 2015 года вступил в силу федеральный закон № 82-ФЗ, который, среди прочего, изменил пункт 5 статьи 2 закона «Об ООО». В новой редакции статьи вместо «Общество должно иметь круглую печать» теперь сказано, что «Общество вправе иметь печать».

Отвечает ли отмена обязательных печатей интересам бизнеса? С одной стороны, при нынешнем развитии технологий поддельную печать по оттиску может заказать кто угодно. Реестр печатей государством не ведется, а значит, нельзя гарантировать, что проставленная на документе печать - настоящая. Порядок хранения и использования печатей законодательно утвержден только при наличии на них герба, т.е. для государственных и муниципальных учреждений. Получается что обычная печать, при ее незаконном использовании, скорее навредит настоящему владельцу, чем защитит его.

С развитием электронных средств защиты, таких как , обычные печати не могут конкурировать с ними по части обеспечения конфиденциальности и неизменности информации. И конечно, круглые печати не отвечают требованиям перехода к электронному документообороту, когда все больше отчетности обязательно нужно сдавать через Интернет.

С другой стороны, применение печати - это многовековой обычай делового оборота, это также атрибут власти. Власти не только королевской, но и директорской - если директора нет на месте, а печать у него в сейфе, то и срочный вопрос не может быть решен.

Но дело даже не в том, что к печатям привыкли, и документы с круглыми оттисками подсознательно воспринимаются как более весомые. Закон № 82-ФЗ, разрешив добровольное применение печатей для ООО и акционерных обществ, внес в соответствующие статьи и такую ремарку: «Федеральным законом может быть предусмотрена обязанность общества использовать печать ». Это означает, что в любой момент может быть принят закон, обязывающий организацию в какой-то конкретной ситуации применять печать в обязательном порядке, и за такими изменениями надо будет следить.

Кроме того, обязательное наличие печати на бланках и отчетности прописано во множестве нормативно-правовых актах, регулирующих сдачу отчетности; указаниях ЦБ; кадровых документах и т.д. Та же самая трудовая книжка без печати организации, ее выдавшей, считается недействительной, и пока такие вопросы не отрегулированы.

А как быть в случае, когда контрагент, имеющий печать, требует от своего партнера, решившего от печати отказаться, ставить ее оттиск при подписании договора? Ведь стороны должны прийти к соглашению по всем существенным условиям, и спор из-за печати может стать причиной не заключать договор.

Так что, пока ситуация с отменой печатей не наработает соответствующую практику, отказ от них может создать множество неудобств в работе бизнесмена.

На протяжении многих лет круглая печать была неотъемлемым атрибутом в работе . Обязательность ее наличия не подвергалась сомнению до апреля 2015 года, даты вступления в действие ФЗ № 82 от 06.04.2015г. Коснувшиеся деятельности ООО и АО поправки, фактически, изменили статус печати и отнесли вопрос о ее наличии к ведению самих организаций. В нашей статье мы разберем: стоит ли отказываться от печати, где необходимо фиксировать свое решение и как оно повлияет на дальнейшую жизнь компании.

Смысл нововведения состоит в том, что печать, из-за возможных подделок и невозможности использования при электронных операциях, признается морально устаревшим и ненадежным реквизитом. Оттиск печати лишь создает видимость подлинности, но не гарантирует ее. А при обмене документами и платежами с помощью электронных систем печать вообще неприменима. Однако считать, что круглые печати отменили полностью и они совершенно не нужны теперь тоже неверно.

Особенности применения печатей по-новому

Теперь, компания сама может решать нужна ей печать или нет. Таким образом, в зависимости от этого, следует то, что:

Если принимается решение, что круглая печать ООО или АО не используется, то и ее оттиск на документах не фигурирует нигде.
Если организация не отказывается от печати, то ее оттиск необходим лишь для документов, указанных в федеральном законодательстве. В остальных случаях присутствие печати под документом необязательно.

Обратит внимание, что в некоторых случаях законодательство практически не позволяет отказаться от печати. Следовательно, можно видеть, что внесенные поправки еще не полностью согласованы с действующими нормами.

Например, такая двоякая ситуация касается компаний, занимающихся оценочной деятельностью. Так при оформлении оценочного отчета нужна круглая печать, закон устанавливает эту норму статьей 11 ФЗ № 135. На сегодняшний день существует предложение дополнить Закон, описывающий деятельность оценщиков, положением об обязанности таких организаций иметь печать и пользоваться ею.

Важно отметить, что свой выбор - использовать или нет печать - компания должна отразить в уставе. О том, как формулировать это в документе и каковы последствия решений, рассмотрим далее.

Организация не отказывается от использования печати

Как лучше формулировать в решение о печати. Если устав содержит формулировку: «Организация вправе иметь печать», это приводит к двоякому толкованию и возможным проблемам в дальнейшей работе. Поэтому для ООО или АО, не отказавшимся от пользования печатью, в устав следует вписать фразу: «Общество имеет круглую печать».

С одной стороны, отказ от печати упрощает документооборот, а с другой, вынуждает постоянно отслеживать изменения в федеральном законодательстве, дабы быть в курсе перечня документов, под которыми оттиск может быть обязательным.

Если в уставе нет записи о печати, или формулировка гласит о праве ее иметь и использовать, то изменения необходимы. Хотя законом не оговариваются сроки проведения такой корректировки, лучше ее сделать как можно быстрее. Текст изменений утверждается на общем собрании и, согласно ФЗ 14 об АО, ФЗ № 208 об ООО и ФЗ № 129 о гос. регистрации, регистрируется в ИФНС, а затем заносится в ЕГРЮЛ. Однако, если формулировка изначально грамотна, корректировать устав не нужно.

Организация работает без печати

Согласно нормам нового ФЗ № 82 отмена круглой печати с 2015 года коснется ООО или АО лишь в том случае, если после регистрации в ЕГРЮЛ в устав вносятся коррективы относительно отсутствия печати. А именно:

Если в уставе есть указание на наличие печати, формулировка убирается.
Если же устав не содержит упоминания о печати, по закону это означает ее отсутствие. Однако такое положение может потребовать доказательства и долгой проработки устава. Чтобы устранить возможные препоны для заключения договоров и другой деятельности, лучше внести в устав формулировку: «Общество не имеет печати».

Необходимость печати при оформлении первичных и иных документов

Оттиск печати традиционно ставился (и ставится) на огромном числе документов, включая трудовые книжки и листы нетрудоспособности, первичную документацию и всевозможные формы отчетности.

С принятием ФЗ № 82 для ООО и АО присутствие печати в этих документах становится необязательным, поскольку нормы, требующие наличия оттиска, содержатся в приказах, актах и прочих подзаконных актах, а не в федеральных законах. Поэтому в ряде случаев компании, имеющие печать, вправе ее не ставить под теми или иными документами.

Но такой шаг может вызвать как недоумение рядовых работников, так и непонимание партнеров и сотрудников служб, с которыми приходится взаимодействовать. Что же делать в таком случае, пока не даны комментарии законодателями.

Для наглядности хорошим примером может стать реакция работника, который при увольнении получает трудовую книжку, где отсутствует круглая печать организации. По устоявшимся за многие годы представлениям, это означает, что запись об увольнении не заверена. Чтобы избежать такого непонимания и связанного с ним негатива, сотрудники службы занятости предупреждают об осторожном использовании норм введенного закона.

Постановка печати в документах кадровых служб

В целях упрощения документооборота и развития современных способов идентификации, АО и ООО теперь вправе отказаться от круглой печати. Что же касается МУП и ГУП, а также некоммерческих организаций, то их отмена круглой печати с 2015 года не касается. В их отношении нормы, касающиеся печати, не менялись. Эти организации должны иметь печать в соответствии с ФЗ № 161 и ФЗ № 7.

Но следует учесть, что норма использования печати, касающаяся ООО и АО, до сих пор имеется и в Правилах ведения трудовых книжек, и в Инструкции по их заполнению. А значит, проблема затрагивает интересы не только служб занятости и кадровиков предприятий, но и органов ПФР, а также инспекций по труду.

Если общество в уставе указало наличие печати, ее проставление будет обязательным во всех случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Если же наличие круглой печати уставом не предусмотрено, организация не обязана ее использовать. При этом договоры и правовые акты не могут обязать организацию ставить печать.

Разрешить имеющуюся дилемму должны уполномоченные органы, в числе которых и Минтруд России. Пока спорный вопрос не разрешен, обществам придется взвесить все аргументы, прежде чем полностью отказаться от печати в документообороте. Тем более что инструкции по заполнению документов также до сих пор не откорректированы.

Использование печати в отчетности для налоговых и страховых органов

ФЗ № 212, раскрывающий нормы, касающиеся страховых взносов, не затрагивает вопросов печати под отчетностью. Казалось бы, возможна отмена круглой печати, закон же не требует обязательного наличия печати. Но посвященный заполнению отчетности порядок, а именно форме 4-ФСС, предусматривает ее наличие. Причем оттиск обязателен и под исправлениями в расчете по взносам, идущим на нужды социального страхования.

И в этом случае образуется дилемма между требованиями федерального законодательства и подзаконных актов, которая с юридической точки зрения решается в пользу главенствующего закона.

В свете нового закона ФЗ № 82 пока можно сказать, что подготовились только банковские организации. Так, если компания отказывается от круглой печати, в банках согласно выпущенной ЦБ Инструкции № 153-И могут предложить оформить карточку, применяемую для работающих без печати иностранных компаний.

Печать при оформлении больничных листов

А вот отмена круглой печати в листках нетрудоспособности, наверное, должна быть отложена, поскольку вероятны иски со стороны рядовых работников. Так считают специалисты служб занятости.

Если работодатели, являющиеся физическими лицами, в больничном листе работника ставят печать лишь при ее наличии, то по аналогии, очевидно, должны действовать и хозяйственные общества. Такой подход обоснован тем, что федеральный закон не говорит, что круглая печать - это обязательный атрибут оформления листка нетрудоспособности.

Но ни Порядок заполнения документов, ни сами бланки пока не приведены в соответствие с нормами закона.

Печать при закреплении договоров

Российское законодательство не предусматривает, что договоры непременно закрепляются печатью. Однако стороны, подписывающие соглашение, вправе самостоятельно взять такое обязательство.

Если в самом договоре указывается, что и этот текст, и возможные изменения к нему скрепляются печатями, то отмена круглой печати с 2015 года может стать причиной тому, что письменная форм соглашения согласно ст. 160 ГК РФ может признаваться невыполненной. Это не несет катастрофических последствий, но при споре по договору не поставившая свою печать сторона не сможет сослаться на показания свидетелей. Это закреплено в ст. 162 ГК РФ.
Если договором предусмотрено, что без печатей сторон он недействителен, то по ст. 160 ГК РФ отсутствие оттиска для обеих сторон означает возврат друг другу всего, что согласно ст. 167 ГК РФ получено по сделке.

Следовательно, чтобы исключить возможные последствия и риски:

необходимо изучить договора по действующим сделкам и не отказываться от использования печати там, где она необходима по тексту договора, или по согласию с контрагентами внести изменения в имеющееся соглашение;
при заключении договоров, если круглая печать больше не используется, на этом акцентируют особое внимание партнеров и следят, чтобы подписываемый текст не включал норм об обязательности печати.

Если решение отказаться от пользования печатью исходит от партнеров, то поступающие от них документы придется принимать без привычного оттиска. Причем его отсутствие на первичных документах возможно и в том случае, когда в уставе компании прописано наличие печати. Прийти к консенсусу с партнерами можно, обговорив все тонкости документооборота в компаниях.

Если контрагент решит отказаться от применения печати, ему можно предложить дополнительно позаботиться об идентификации документации, например, с помощью нанесенных голограмм, представления партнерам образцов подписей и использования защищенной от подделки бумаги для бланков.

ПОДЫТОЖИМ:

Итак, как видите, вопрос о применении печати организацией во многом остается открытым. Да компании больше не обязаны использовать круглую печать, но есть ряд ситуаций, когда она может быть пока необходима. При этом, если компания решит не применять печать, лучше это отразить в уставе, а если оставит ее, то также написать об этом в уставе. Когда же все таки можно не применять печать на официальных документах, отчетах и т. п. стоит ждать разъяснений от законодателей.

См. также:

П ечать стала необязательным атрибутом юридического лица (Федеральный закон от 06.04.2015 № 82-ФЗ). Каким организациям дано право отказа от печати? Какие сложности ждут смельчаков? Как относиться к входящим документам сторонних организаций без оттиска печати, если раньше она была на них обязательна?

Правительство Российской Федерации целенаправленно ведет борьбу со многими отголосками наследия прошлого, сдерживающими, по его мнению, развитие экономики нашей страны. Одним из таковых была объявлена всем знакомая каучуковая печать. По словам Дмитрия Медведева: «Очевидно, что так называемая круглая печать - это наследие прошлого, и сейчас она не имеет того значения, которое придавалось ей в дореволюционный, постсоветский период и советский период. При современном развитии техники наличие печати не гарантирует подлинности документа». В результате Правительством РФ был разработан и внесен в Госдуму в октябре 2014 г. законопроект № 636191-6, в соответствии с которым круглая печать становится для организации факультативным атрибутом и ее использование допускается наравне с другими способами идентификации, такими, как электронная подпись, специальные бланки компаний, голограммы и тому подобное.

Ныне он получил статус Федерального закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» (далее - Закон № 82-ФЗ).

Кому помешала?

«Гербовая» печать - уникальное явление, чье происхождение теряется в глубокой древности. Ее прообразы возникли задолго до появления письменности в виде родовых знаков, которыми отмечали принадлежность вещи, вырезали на орудиях труда и вышивали на одежде. Первые печати в более привычном нам виде появились практически одновременно с появлением письменности. Уже в Месопотамии для подтверждения подлинности документов использовались специальные цилиндры, которыми проставлялся оттиск надписи или орнамента. В средние века, с падением общей грамотности печать с изображением герба феодала стала полноправной заменой его собственноручной подписи. Китайцы, а за ними и монголы активно использовали специальные пластинки (пайцы / пайзы) для подтверждения полномочий ее обладателя как при личном общении, так и на подписанных документах. Долгие годы печать была необходимым атрибутом в советском, а затем и российском делопроизводстве.

Почему же именно сейчас в России решили прервать эту долгую историю? С одной стороны, в отсутствие обязательной регистрационной процедуры печатей, с распространением необходимого оборудования и удешевлением производства клише стали изготавливать на любом углу. Появилось множество возможностей для фальсификации.

С другой стороны, безупречно подделать клише так, чтобы разницу в оттисках не заметил профессиональный эксперт, чрезвычайно сложно. Да, неподготовленный глаз не увидит различий между оригиналом и подделкой, но точно так же он не увидит различий и между оригинальной и подделанной подписью, однако никто пока не предлагает отменить необходимость рукописно подписывать бумажные документы.

По сути, печать в том документообороте, который есть сейчас, утратила существенную долю своей значимости. Причем виной тому были не только объективные показатели, но и целенаправленная деятельность законодателей. Первый значительный шаг в этом направлении был сделан еще при принятии первой части Гражданского кодекса РФ, который, по сути, установил преимущество подписи над печатью. С тех пор законодательство достаточно целенаправленно шло к вытеснению необходимости проставления оттиска клише на документах. Достаточно вспомнить революционный для своего времени отказ от печати на счетах-фактурах.

Но все же, почему именно сейчас? Ответ лежит на поверхности и достаточно прост. Либералы, находящиеся в Правительстве РФ, таким способом пытаются продвинуть нашу страну вверх в рейтинге (ежегодном докладе) Всемирного банка «Doing Business». Формально данный рейтинг определяет инвестиционную привлекательность государства. Он содержит ряд показателей, одним из которых выступает «создание бизнеса». По мнению сотрудников нашего правительства, нашедшему отражение в дорожной карте «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (распоряжение Правительства РФ от 07.03.2013 № 317-р), исключение из оборота «резиновых» печатей уменьшает количество процедур при государственной регистрации и соответственно улучшает показатели России в рейтинге. Данная цель прямо указана в сопроводительных документах к законопроекту об отмене печати. Кто-то может посчитать, что в текущей международной политической ситуации такие стремления во многом утратили свою мотивацию, но, по крайней мере, сможет отметить последовательность Правительства РФ в реализации ранее принятых решений. А кто-то смотрит дальше, предвидя откат от попыток экономической изоляции и удушения России в обратную сторону. Причем «откат» может быть с теми же темпами и силой, что и первоначальный «накат». Международная политика сейчас разворачивается молниеносно!

Как отменяем и где?

Технически процесс вывода печати как обязательного реквизита документа из оборота ведется достаточно давно - это, как мы уже отметили:

установление приоритета подписи над печатью при подписании договоров,
следующим большим шагом можно считать исключение печати из реквизитов счетов-фактур,
после чего логичным стало исключение упоминания печатей в законе о бухгалтерском учете.

Теперь работа по изменению практики делового оборота получила свое логичное продолжение. Закон № 82-ФЗ об отмене печати вносит изменения прежде всего в законы о корпоративных организациях (ООО и АО). Текст правок в обоих законах, по сути, идентичен. Сравним «старую» и «новую» редакции (изменения выделены в Таблице).

Таблица

Свернуть Показать

Как видите, печати не отменяют и не запрещают. Их использование в дальнейшем становится правом организации , однако оставлена обязательность применения печати в регламентированных законом случаях.

Одновременно с этими двумя принципиальными документами изменения вносятся в целый ряд федеральных законодательных актов. Однако в них они ограничиваются включением в текст после каждого упоминания о проставлении печати фразы «(при наличии печати)». К таким документам относятся:

2 часть Гражданского кодекса РФ (в отношении складских свидетельств);
Трудовой кодекс РФ (ст. 230);
Арбитражный процессуальный кодекс РФ;
Гражданский процессуальный кодекс РФ;
Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»;
Федеральный закон от 22.04.1996 № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»;
Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
Федеральный закон от 16.07.1998 № 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости)»;
Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»;
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;
Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Обратим внимание на некоторые особенности нового Закона № 82-ФЗ.

Во-первых, он никак не регулирует требования в отношении печатей, ранее установленные местным законодательством субъектов и муниципальных образований. Соответственно, если местное законодательство требует проставления печати организации на каких-либо документах (запросах, доверенностях, обращениях и т.п.), то организация не сможет отказаться от ее использования.

Во-вторых, Закон № 82-ФЗ не затрагивает целый ряд организаций. Прежде всего, это некоммерческие организации (п. 4 ст. 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ (ред. от 08.03.2015) «О некоммерческих организациях») и государственные, муниципальные унитарные предприятия (п. 3 ст. 2 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»), соответственно, они по-прежнему должны иметь и использовать печать. Впрочем, это как раз не удивительно, ведь данные виды юридических лиц в рейтинге Всемирного банка не участвуют. Кроме того, хозяйственные общества, занимающиеся образовательной деятельностью, также оказываются вне регулирования нового закона. Согласно Федеральному закону от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», документы об образовании или квалификации должны содержать печать организации, осуществлявшей обучение. Это означает, что печать понадобится тем промышленным предприятиям, которые осуществляют на своей базе повышение квалификации собственных рабочих. Без нее они не смогут повышать квалификационные разряды.

Законодатель обошел вниманием Налоговый кодекс РФ (печать упоминается в подп. 6 п. 5 ст. 186.1) и вновь принятый Кодекс об административном судопроизводстве РФ (п. 6 ст. 57), вступающий в силу с 15.09.2015. Кроме того, не стоит забывать и о массе подзаконных актов, предусматривающих проставление печати. Более того, до изменения или отмены ряда из них, нормы, изложенные в Законе № 82-ФЗ применить невозможно:

Речь идет, в частности, о постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках». Согласно утвержденным данным постановлением «Правилам ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей» работодателю не обойтись без печати. Она необходима для того, чтобы завести работнику новую трудовую книжку и чтобы заверить запись об увольнении.
Также практически непреодолимым препятствием на пути отказа от обязательности печати для банковских организаций, созданных в форме хозяйственных обществ, встанет множество актов, изданных Центральным банком России, в которых упоминается необходимость проставления оттиска печати. Здесь уместно вспомнить Положение о правилах ведения бухгалтерского учета в кредитных организациях, расположенных на территории Российской Федерации, а также Инструкцию Банка России от 30.05.2014 № 153-И «Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам), депозитных счетов». Карточка с образцами подписи должна иметь оттиск печати юридического лица!
Кроме того, не стоит забывать об утвержденных стандартных формах отчетности, на которых стоит пометка «М.П.» (место печати). Ведь государственные органы могут классифицировать ее как необходимость проставления оттиска печати в обязательном порядке.

Поскольку Закон № 82-ФЗ об отмене печати не содержит общих норм, определяющих, как поступать в случае, если печать необходима в рамках подзаконного акта, последние продолжают свое действие. Указание, что в дальнейшем порядок использования печати определяется только на уровне федерального законодательства, в данном случае, на наш взгляд, работать не будет, поскольку направлено на другие ситуации. Решить эту проблему было бы достаточно просто, например, определив, что с момента вступления в силу положения нового закона имеют преимущество перед иными документами и все прочие законодательные акты применяются в части, не противоречащей Закону № 82-ФЗ. Однако этого сделано не было. Впрочем, вполне понятно почему - это внесло бы слишком большую сумятицу в рамках действующих процедур. Применение разных правил для коммерческих и некоммерческих организаций ни к чему хорошему привести не может.

Использовать печать или нет?

Данный вопрос, на наш взгляд, имеет однозначный ответ. Если вы не хотите сталкиваться с дополнительными проблемами в работе в виде частых конфликтов со специалистами банков и самых разных государственных органов, а также со всеми теми, кто об «отмене печати» еще не слышал, то живите по старинке - с печатью.

Если же вам представляется, что печать излишня в вашей работе, то будьте готовы следующие год-полтора (пока все не привыкнут) носить с собой:

распечатку закона, сделавшего печати правом, а не обязанностью для хозяйственных обществ;
устав организации;
выписку из единого государственного реестра юридических лиц;
кипу информационных писем за подписью генерального директора о том, что в соответствии с действующим законодательством общество печатью не пользуется.

Причем отдельные особо дотошные сотрудники контрагентов могут попросить предоставить, например, еще и нотариально заверенный документ, содержащий подпись генерального директора.

Если вы решили отказаться от печати

Если мы вас не отговорили, и вы все-таки решили последовать веяниям моды, то вам будет необходимо:

Особо оговорить это в уставе. Почему? Во-первых, этого теперь прямо требуют законы об ООО и АО (см. Таблицу). А во-вторых, любой юрист, по долгу службы сталкивающийся с необходимостью анализировать уставы организаций, вам скажет: «Чем конкретнее и проще его положения, тем легче работать». И вам самим будет легче работать с контрагентами. Мы можем предложить, например, следующую редакцию:
Пример
Формулировки об отсутствии печати в уставе организации

Свернуть Показать

1.5. Общество не имеет круглой печати, служащей для его идентификации путем указания на ней полного фирменного наименования на русском языке и места нахождения Общества.

Общество может иметь и использовать в своей работе штампы и бланки со своим наименованием, собственную эмблему, а также может иметь зарегистрированные в установленном порядке товарные знаки и другие средства индивидуализации. Порядок использования средств идентификации общества определяется настоящим уставом и локальными нормативными актами Общества.
Как правило, организация обладает не одной печатью (основной, «гербовой»), а еще и дополнительными, в наименовании которых добавлено «Для документов» либо «Отдел кадров» и т.п. Отказ от основной печати с сохранением дополнительных нелогичен.
Если регламентация работы с печатями в вашей организации была налажена, то придется откорректировать эти документы (например, Положение об использовании печатей и штампов, соответствующие приказы, закрепляющие ответственных за сохранность и использование печатей лиц).
При утверждении шаблонов первичной бухгалтерской документации и др. документов проконтролируйте отсутствие на бланках пометок «М.П.».

Если к вам пришли без печати

Для определения полномочий обратившегося к вам лица, действующего от имени организации, не имеющей печати, можно рекомендовать запрашивать кроме обычного в таких случаях перечня документов еще и:

копию устава организации;
письмо, содержащее указание на отсутствие в организации печати.

Только при их наличии можно принимать первичные документы без оттиска печати контрагента (если печать на них прежде была обязательна). Если их не будет, то ваша организация может в глазах налоговых органов оказаться «не проявившей должной осмотрительности при выборе контрагента». Как правило, из этого вытекают достаточно серьезные последствия в виде взыскания пени, штрафов и недоимок в бюджет.

Общее заключение о новом законе совершенно неоднозначно. С одной стороны, формально шаг достаточно прогрессивный. Результатом реализации данного закона станет упрощение порядка оформления документов в сфере деятельности хозяйственных обществ с учетом повсеместного увеличения использования электронной подписи в документообороте. Кроме того, это может сподвигнуть использовать иные, более совершенные методы идентификации, что благотворно скажется на деловом обороте.

С другой стороны, все эти новшества очень узко «заточены» под конкретные организационно-правовые формы юридических лиц, а значит и на общем деловом обороте скажутся не так глобально, как могли бы. Впрочем, при создании проекта данного закона никто особо и не скрывал, что его задача не столько изменить сложившуюся практику, сделав ее более удобной, сколько улучшить положение страны в международном рейтинге. Это прямо следует из пояснительных записок, сопровождающих законопроект на каждом этапе его прохождения через Госдуму. По сути, данный документ направлен не столько на развитие законодательства и делового оборота нашей страны, сколько на «пускание пыли в глаза» международным организациям и создание положительного образа государства среди инвесторов.

При этом необходимо согласиться с мнением специалистов правового управления аппарата Совета Федерации ФС РФ, высказанным в пояснительной записке к проекту федерального закона № 636191-6 о том, что «отмена обязательного наличия печати может потребовать решения вопроса об уточнении средств индивидуализации хозяйственных обществ, у которых печать отсутствует и, соответственно, надлежащее подтверждение полномочий их должностных лиц может вызвать затруднения в правоприменительной практике».