Что означает расширенная зона обслуживания. Совмещение и расширение зон обслуживания, увеличение объема работы

1. Статья 60.2 ТК РФ закрепляет правила привлечения работника наряду с работой, определенной трудовым договором, к выполнению дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены).

2. Согласно с ч. 1 комментируемой статьи работодатель может поручить работнику выполнение такой дополнительной работы только с его письменного согласия и за дополнительную плату. Размер дополнительной платы в соответствии со ст. 151 ТК устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (см. коммент. к ст. 151).

3. В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, может выполняться им в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника.

Совмещение профессий (должностей) - это выполнение работником наряду со своей основной работой по профессии (должности), определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой профессии (должности) у того же работодателя в течение установленной для него продолжительности рабочего дня (смены). Как правило, работнику поручается совмещение вакантной должности или профессии.

В отличие от совмещения профессий (должностей) при расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он выполнял в соответствии с трудовым договором.

Исполнение работником обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения его от работы по профессии (должности), обусловленной трудовым договором, допускается как по такой же профессии (должности), которую работник выполняет в соответствии с трудовым договором, так и по другой профессии (должности).

Следует иметь в виду, что в тех случаях, когда для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника работник освобождается от работы, обусловленной трудовым договором, то в таком случае имеет место временный перевод на другую работу для замещения временно отсутствующего работника. Такой перевод осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 72.2 (см. коммент. к названной статье).

4. Закон не устанавливает ни минимального, ни максимального срока, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы наряду со своей основной работой. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу в порядке совмещения профессий (должностей), за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника, определяется работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст 60.2 ТК РФ). В том случае, если работник не согласен со сроком, определенным работодателем, этот срок может быть определен соглашением сторон. Если стороны не смогут договориться о сроке, в течение которого должна выполняться дополнительная работа, работник вправе отказаться от ее выполнения.

5. Согласно ч. 4 комментируемой статьи определенный сторонами срок выполнения дополнительной работы не является для них обязательным. Работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за 3 рабочих дня.

При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочного отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.

Под расширением зон обслуживания и увеличением объема работ понимается выполнение наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором, дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности, то есть выполнение однородной работы (по аналогичной должности, специальности, квалификации).

При этом в понятие «расширение зон обслуживания» в целях применения статей 60.2 и 151 ТК РФ входит поручение дополнительной работы по той же должности, работа по которой ставится в зависимость от зон или участков, а при увеличении объема работ — от норм выработки.

В разъяснениях государственной инспекции труда в Челябинской области от 21.11.2017 указано, что основное отличие расширения зон обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). А при увеличении объема работ помимо основной работы работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы (например, слесарь механосборочных работ).

Для наглядности сведем данные различия в таблицу:

Из таблицы видно, что в остальном оформление дополнительной работы одинаково и при расширении зон обслуживания, и при увеличении объема работ: с работником нужно заключить соглашение, придерживаться правила равной оплаты за труд равной ценности, а учет рабочего времени по дополнительной работе отдельно вести не надо.

[…] Понятие «расширение зон обслуживания» законодателем рассматривается не отдельно, а только в совокупности с «увеличением объема работ», поэтому во избежание возможных ошибок стоит отметить различия.
Расширение зон обслуживания предполагает возложение дополнительных обязанностей на работах с четким разделением границ.
Основное отличие расширения зоны обслуживания от увеличения объема работы состоит в том, что расширение зоны обслуживания устанавливается, когда должность предполагает наличие зон или участков (например, соцработник, врач, уборщица). Увеличение объема работы — помимо основной работы, работнику поручается аналогичная дополнительная работа, то есть увеличивается объем ранее выполняемой работы.
Таким образом, расширение зоны обслуживания чаще применяется для работников, за которыми закреплены участки, — врачей, электриков, в то время как увеличение объема скорее применимо для работников, у которых есть норма выработки.
В соответствии с ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ дополнительная работа, поручаемая работнику наряду с работой, определенной трудовым договором, может выполняться им в порядке совмещения профессий (должностей), путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ или в связи с возложением на него обязанностей временно отсутствующего работника. При этом работодатель может поручить работнику выполнение такой дополнительной работы только с его письменного согласия и за дополнительную плату (ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ).
При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ работник выполняет работу по той же профессии или должности, которая обусловлена трудовым договором, но в большем объеме по сравнению с тем, который он ранее выполнял в соответствии с трудовым договором.
Законом не предусмотрено ограничение срока, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы наряду со своей основной работой. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ). В том случае, если работник не согласен со сроком, определенным работодателем, этот срок может быть определен соглашением сторон. Если стороны не смогут договориться о сроке, в течение которого должна выполняться дополнительная работа, работник вправе отказаться от ее выполнения.
Согласно ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ работник вправе досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель — досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.
При этом, как вытекает из содержания этой нормы, ни работник, ни работодатель не обязаны указывать причину, по которой они досрочно отказываются от соглашения о выполнении дополнительной работы.
При расширении зон обслуживания или увеличении объема работ необходимо уделить внимание количественной составляющей трудовой функции. Это важно как для работника, так и для работодателя. Во-первых, работодатель должен определить размер доплаты за расширение зоны обслуживания или увеличение объема работы, что обусловлено нормами трудового законодательства (ст. 151 ТК РФ).
Так, в соответствии с ч. 2 ст. 151 ТК РФ размер доплаты, устанавливаемый соглашением сторон трудового договора, зависит от содержания и (или) объема дополнительной работы. Одновременно с этим необходимо учитывать, что согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.
Во-вторых, работник должен знать, какие функции он обязан выполнять, поскольку в силу ст. 60 ТК РФ запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором. Исключение составляют случаи, строго предусмотренные ТК РФ и иными федеральными законами.
[…]
Непредоставление дополнительной оплаты при расширении зон обслуживания и увеличении объема выполняемых работ, привлечение работника к таким работам без его письменного согласия являются нарушениями трудового законодательства и влекут административную ответственность по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подготовлено на основе материала И. А. Васильева, советника государственной гражданской службы РФ 1 класса.
Государственная инспекция труда в Челябинской области 21.11.2017

ОФОРМЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ

Рассмотрим процесс оформления дополнительной работы на конкретных примерах.

Допустим, с работником ООО «Селена» слесарем-электриком 4 разряда Серебровым О. А. оформлено соглашение на выполнение дополнительных работ (расширение зон обслуживания) на другом участке работы (примеры 1, 2), а слесарю механосборочных работ 3 разряда Макаровой Е. Ю. работодатель оформил дополнительную работу как увеличение объема работ (примеры 3 и 4).

Закон не ограничивает срок, на который работодатель может поручить работнику выполнение дополнительной работы. В каждом конкретном случае срок, в течение которого работник будет выполнять наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительную работу за счет расширения зон обслуживания, увеличения объема работ, определяется работодателем с согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

Е. Н. Малькова,
начальник отдела кадров ООО «ЗВД»

Материал публикуется частично. Полностью его можно прочитать в журнале

На предприятиях и в организациях часто можно столкнуться с тем, что к обязанностям работника могут добавить обязанности по этой же или другой профессии другого сотрудника. Рассмотрим варианты оформления таких дополнительных работ в разных ситуациях.

Классификация ситуации

Итак, существуют следующие варианты:

Совмещение профессий или должностей.
Выполнение обязанностей работника, который временно отсутствует.
Расширение зоны обслуживания или увеличение объемов работ.
Совместительство.

Совмещение предусматривает ситуацию, когда работник наряду со своими задачами выполняет работу по иной должности или же профессии.

Совместительство - это ситуация, когда сотрудник работает дополнительно по другой профессии в иное время от основной работы.

Выполнение обязанностей работника, который временно отсутствует, может быть во время его отпуска, больничного или командировки.

Расширение зоны обслуживания или объемов работ - это ситуация, в которой работник должен выполнять работу по своей должности или профессии в большем объеме.

Нормативная база

Трудовой кодекс РФ (статья 60.2) говорит о том, что на работника могут быть возложены дополнительные функции по его или иной профессии. С данными дополнительными обязанностями работник должен справляться в свое рабочее время и за определенную плату. Работодатель обязан взять с работника письменное согласие на это.

Если рассматривать конкретно расширение зоны обслуживания или объемов работ, то оно предполагает выполнение дополнительных заданий именно по своей профессии. Для примера можно привести большее количество обслуживаемых станков или агрегатов, большую площадь уборки, большее число обрабатываемых документов и т.д.

Общий порядок утверждения

Предприятие должно утвердить в коллективном договоре либо Положении организации об оплате труда все моменты, связанные с данным вопросом:

Как может осуществляться расширение зон или повышение объемов по каждой профессии. Должны быть установлены конкретные ограничения и условия
по которым допускается расширение зон или повышение объемов.
Порядок и способ оплаты дополнительной работы.

Организация может прибегнуть к расширению зоны обслуживания либо к повышению объемов выполняемых работ при наличии вакансий. При этом обычно работа по вакантной должности или профессии распределяется на двух или более работников.

руководителю организации и его заместителям;
главным специалистам и их заместителям;
если выполнение данной дополнительной работы и так входит в обязанности работника, они предусмотрены контрактом и заложены в нормы затрат труда;
если дополнительная работа возлагается на работника в связи с его недостаточным объемом работ по основному месту.

Документальное оформление

На каждый случай работодатель обязан издать приказ о расширении зоны обслуживания. В нем указываются конкретные сроки выполнения дополнительных работ, их объем. Другими словами, в приказе определяется количество станков, метров квадратных, отчетов и пр., которые закрепляются дополнительно за работником, размер доплаты за данную работу.

Если оформляется приказ о расширении зоны обслуживания, образец данного документа может иметь следующее содержание.

Название документа должно отражать его суть. Оно может быть такое: «О поручении дополнительных обязанностей за счет расширения зоны обслуживания». Далее идет формулировка приказа. Она может быть такой: «Поручить в период с 02.06.2017 г по 30.06.2017 г. слесарю 3 р. (Ф.И.О.) исполнение дополнительных обязанностей по профессии слесаря во время установленной продолжительности рабочей смены наряду с обязанностями, определенными в трудовом договоре за счет расширения зоны обслуживания. Установить слесарю 3 р. (Ф.И.О.) доплату в размере 6000 руб.». Подписывает приказ руководитель организации. Также в приказе должно быть письменное согласие сотрудника на выполнение дополнительной работы, возлагаемой в связи с расширением зоны обслуживания.

Законодательство не ограничивает срок, на который работнику может быть поручены дополнительные функции. Данный срок утверждается сторонами по обоюдному согласию.

Работник вправе отказаться от дополнительной работы. Также если работник уже выполняет данную дополнительную работу, он может отказаться от ее выполнения досрочно. Работодатель также вправе досрочно отменить порученную дополнительную работу.

Оплата

Трудовое законодательство говорит о том, что принципы осуществления доплаты за расширение зоны обслуживания утверждаются по соглашению сторон, то есть работника и работодателя. Общие положения оплаты за дополнительную работу прописываются в либо в коллективном договоре, либо Положении об оплате труда.

Размер доплаты в каждом отдельном случае устанавливается в зависимости от разных условий. На величину выплаты влияют следующие факторы:

сложность;
характер работ;
объем обязанностей;
насколько полно используется рабочее время.

Плата за повышение объема работы или расширение зоны обслуживания может устанавливаться работнику благодаря достигнутому уровню техники, технологии, организации процесса производства. А для некоторых лиц это может быть связано с их личными качествами и умениями. Например, работник мужского пола обладает большими физическими возможностями по сравнению с женщиной, или более молодой работник быстрее справляется со своими функциями, чем работник старшего возраста.

Оплата за совмещение и расширение зоны обслуживания и вообще возложение таких дополнительных обязанностей на работника может производиться в организации только если в штатном расписании есть соответствующая вакансия.

Работодатель должен оплачивать равный труд в равном размере.

Когда руководство организации устанавливает форму доплаты за расширение зоны обслуживания, образец приказа может содержать следующие варианты начисления:

конкретная денежная сумма;
процент от тарифа или должностного оклада.

Дополнительная плата учитывается в составе заработной платы при начислении пособий по болезни, беременности и родам, отпускных и начислении других компенсаций, для расчета которых берется средний заработок.

Как эффективно можно использовать расширение зон в организации

В некоторых ситуациях при выполнении работником больших объемов работ, чем предусмотрено по норме за определенную плату может принести хорошую экономию организации. Выгоднее доплатить уже работающему в штате сотруднику, чем нанимать дополнительного работника и платить ему полную заработную плату.

Также не нужно организовывать новое рабочее место для этого работника. Например, не нужно покупать письменный стол, компьютер, если это офисный сотрудник. А, например, для уборщика не нужно предоставлять уборочный инвентарь, спецодежду и т.д. То есть штатный работник будет выполнять производственные задания на своем месте с уже имеющимися у него средствами и получит за это доплату.

Разница в понятиях увеличение объемов и расширение зон

Суть этих понятий очень близка, разница заключается только в характере выполняемых работ.

Если речь идет о том, что работник имеет определенный участок, зону работы, то его дополнительная работа будет являться расширением зоны обслуживания. Образец приказа пооформлениютакой дополнительной работы должен содержать именно эту формулировку. Можно привести следующие примеры профессий, для которых может предусматриваться расширение зон - врач, медсестра, уборщик, соцработник, электрик. То есть это конкретная территория работы. Для врача - это перечень определенных улиц или район, жителей которых он должен принимать. Для электрика - это может быть конкретный объект, цех или территория, за которой он закреплен.

Понятие увеличения объемов работ подходит для тех работников, которые имеют нормы выработки. К примеру, токарь, упаковщик, оператор ЭВМ и т.д.

Ответственность нанимателя за оплату дополнительной работы

В случае, когда за расширение зоны обслуживания работа не оплачивается, тогда работодателя можно привлечь к административной ответственности в соответствии с частью первой статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации. В случае если работник привлечен к выполнению дополнительных работ без его письменного согласия, то работодатель также понесет административное наказание.

Инициатива сотрудника

Работник вправе написать в адрес руководителя организации заявление, в котором он может попросить увеличить объем работы. Также в нем можно определить конкретные сроки, участок или объем работ, желаемую оплату дополнительного труда.

Расширение зоны и объемов труда может быть для работодателя хорошей альтернативой приему нового работника в штат. Это поможет сэкономить на зарплате, а работа будет выполнена качественно и хорошо, так как опытные работники знают свое дело и у них, как говорят, «набита рука».

А для опытного работника расширение зоны своего труда или увеличение объемов работ станет дополнительным финансовым стимулом к эффективной и результативной работе. Таким образом, получают выгоду обе стороны - как работодатель, так и работник.

Когда на работника временно возлагается обязанность за отдельную плату взять на себя дополнительную нагрузку, связанную с территориальным увеличением участка его работы, это называют доплатой за . Это понятие упоминается в ст. 60.2 и 151 ТК РФ наряду с увеличением объема работ и выполнением обязанностей отсутствующего работника.

Таким образом, речь идет о доплате за увеличение объема работы, связанной с участками или зонами, на той же должности. Расширение таких участков или увеличение их количества является увеличением общей рабочей нагрузки работника и требует дополнительной оплаты.

Порядок доплаты за расширение зон обслуживания ТК РФ

Работник и работодатель путем заключения определяют размер доплаты и срок действия соглашения (ст. 60.2 ТК РФ ). Доплата зависит от объемов дополнительной работы. Никаких норм, процентов или минимального порога оплаты закон не предусматривает. Документ должен содержать следующие пункты:

реквизиты сторон;
предмет соглашения — расширение зон обслуживания;
срок действия;
размер оплаты;
порядок расторжения.

Одна из сторон соглашения — или работник, или работодатель — имеет право досрочно отменить его действие, предупредив другую сторону письменно за 3 дня. Объяснять причины прекращения соглашения не требуется.

Кроме этого, следует издать приказ или распоряжение об увеличении объема работ и сроках его действия. В нем указываются причины (производственная необходимость, замещение временно отсутствующего работника и т.д.), дата начала работ. Можно использовать образец приказа о доплате за расширение зон обслуживания.

Если условие о дополнительной нагрузке было включено в трудовой договор при приеме на работу, отменить в одностороннем порядке его нельзя. В этом случае нужно заключать дополнительное соглашение с изменениями условий договора — трудовой функции и оплаты труда.

Как показывает судебная практика, отсутствие соглашения о доплате за расширенную зону обслуживания снимает с работодателя ответственность за невыплату надбавки.

Приказ о расширении зоны обслуживания – это официальное распоряжение начальника, которое обязательно составляется в письменной форме в произвольном виде. В нем сказано, что сотруднику полагается выполнять, помимо своей рабочей деятельности, еще и дополнительный объем обязанностей.

ФАЙЛЫ

В каких случаях необходимо составлять приказ

Приказ нужен только тогда, когда увеличение объема должностных обязанностей возлагается на работника, если:

Он самостоятельно принял решение. Сотрудник, желая получить дополнительный заработок, может написать заявление начальнику о возложении на него исполнение должностных обязанностей работника, который отсутствует на рабочем месте по каким-либо причинам. Если начальник не против, то он дает поручение специалисту отдела кадров, чтобы тот подготовил соответствующий пакет документов.
Инициатива исходит от работодателя. Если в организации появляется вакансия или начальник планирует расширить зону обслуживания, то перед ним обязательно возникнет дилемма, принять на работу нового человека или разделить обязанности между своими работниками в штате. Если он принял решение о расширении, то здесь начальник обязан издать соответствующий документ.

Расширение зоны: какие плюсы оно несет для начальника организации

Если начальник решил расширить зону, то он:

Может сэкономить денежные средства, ведь лучше немного доплатить уже работающему сотруднику, чем нанять нового человека и выделять денежные средства на полную зарплату.
Может не создавать новые рабочие места для новых сотрудников. Например, если человек, отсутствующий по каким-либо причинам, работает в офисе, то начальник может перестать обременять себя мыслями о покупке очередного письменного стола или компьютера, чтобы за него могли работать другие. Ведь его вполне может заменить штатный сотрудник, у которого просто увеличится объем служебных обязанностей. Он будет выполнять задачи, поставленные руководством, на своем рабочем месте и будет получать за это дополнительную оплату.

Что отображается в документе

Сам документ не имеет унифицированной формы, но в нем обязательно должно содержаться следующее:

полное название организации;
заголовок;
город, где был составлен документ;
регистрационный №;
дата, когда составлен приказ;
фраза: «В соответствии со статьями 60.2 и 151 ТК РФ ПРИКАЗЫВАЮ»;
текст;
подпись директора и ее расшифровка;
подпись того, кому назначен дополнительный объем работы, и ее расшифровка в графе ознакомления.

В самом тексте должны быть указаны следующие формулировки:

Поручить в период с … по … … (должность и ФИО сотрудника) выполнение дополнительного объема работы по … (название должности) в течение установленной продолжительности рабочего дня наряду с работой путем расширения зон обслуживания.
Установить … (должность и ФИО сотрудника) доплату за расширение зон обслуживания в размере … руб. … коп. … (сумма прописью) в месяц.
Основание «Выплатить в качестве возмещения расходов сверх аванса, полученного в связи с нахождением в служебной командировке, в … с … по … год … руб. … коп. … (сумма прописью)».
Основание: допсоглашение от … (дата составления) № … к трудовому договору от … (дата составления) №…

Требования, которые необходимо соблюдать при составлении документа

Перечень требований, которые должен соблюдать специалист во время составления приказа:

Придерживаться установленного законом интервала между краями страницы и текстом.
Приказ издается только на белой и высококачественной бумаге формата А4.
Дата должна быть прописана цифрами.
Документ обязательно должен содержать в себе основание.
Сумма, которую надо выплатить в качестве возмещения расходов, должна быть написана как цифрами, так и прописью.
В документе должны присутствовать все подписи и их расшифровки.
Оттиск печати.

Ошибки, которые допускаются во время заполнения

Чаще всего, заполняя приказ, специалист может допустить такие ошибки:

неправильно написать название организации;
не проставить или написать неправильно дату составления документа;
не указать регистрационный номер;
не написать прописью сумму, которую надо выплатить в качестве возмещения расходов;
неправильно написать ФИО сотрудника;
не указать должность;
не указать срок выполнения работы;
не указать дополнительное соглашение, которое прилагается к трудовому договору;
вносить поправки простым карандашом либо ручкой другого цвета;
написать текст неразборчивым почерком;
много исправлять в документе;
допускать орфографические ошибки;
искусственно состаривать приказ;
затирать ластиком текст.

Как исправить допущенные ошибки

Чтобы исправить ошибки в документе, необходимо выполнить следующее:

Переделать документ – этот способ актуален в том случае, если ошибки были обнаружены:
- до того, как начальник поставил подпись;
- в момент подписания.
Напечатать новый документ. Но перед тем как приступить к изданию нового, необходимо создать приказ, который аннулирует приказ, где присутствуют различного рода ошибки, и должен содержать следующее:
- № документа;
- дату, когда он был составлен;
- название;
- слова «Считать недействительным»;
- кратко, почему его решили аннулировать;
- ФИО лица, несущего ответственность за исправленные ошибки;
- подпись.

Заключение

Итак, расширение зоны обслуживания может послужить работодателю хорошим альтернативным вариантом поиска и найма нового сотрудника. Это сможет помочь хорошо сэкономить на зарплате, а сама работа будет выполнена оперативно на высококачественном уровне, так как сотрудники со стажем отлично знают свое дело.

А что касается самого работника, то ему такое расширение – это еще один дополнительный финансовый стимул к высокоэффективной и результативной работе. А это означает, что выгоду получают две стороны: работодатель и работник.