Штраф на управляющую компанию за некачественные услуги. Управляющие компании заплатят штрафы севастопольцам за неправильное начисление ку

Со стороны управляющих компаний производятся начисления оплаты за услуги ЖКХ, в частности – за проведение капитального ремонта жилья, содержание общедомового имущества.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Подозрительно высокие цены в квитанциях должны быть расшифрованы специалистами УК и ТСЖ. В отдельных случаях требуется обращение в суд.

Расчет квартплаты

Порядок начисления оплаты за коммунальные услуги в 2018 г. регулируется . Документ содержит достаточно «витиеватые» формулы, часто не доступные пониманию юридически не подкованному гражданину.

Их перечень утверждается собранием всех собственников многоквартирного дома и не может быть дополнен управляющей компанией по собственному усмотрению.

Что входит?

Стандартный перечень коммунальных услуг предусматривает оплату за:

горячее и холодное водоснабжение;
водоотведение;
расходы на содержание общедомового имущества;
оплату за капитальный ремонт дома.

Оплата горячего и холодного водоснабжения производится по индивидуальным .

Наиболее частые проблемы возникают у тех жильцов, которые продолжают платить за услуги ЖКХ по нормативам потребления.

К иску прилагаются копии следующих документов:

правоустанавливающие документы на квартиру;
квитанции об оплате за коммунальные услуги;
копии заявлений и решений, принятых по ним;
квитанция об оплате госпошлины.

Документы (за исключением квитанции) должны быть поданы в двойном экземпляре – один подшивается к материалам дела, другой направляется ответчику-управляющей компании.

Истцу необходимо следить за ходом дела и быть осведомленным о времени судебного разбирательства.

Подготовка исков и сбор доказательственной базы требует квалифицированных знаний, обладать которыми могут только опытные специалисты в сфере гражданского и жилищного права.

Образец иска

При решении вопроса: «куда жаловаться при незаконном начислении коммунальных платежей?», исковое заявление является обязательной стадией решения конфликта.

Иск должен предусматривать:

Вводную часть, с указанием адресов, контактных данных истцов, ответчиков, третьих лиц.
Описательную часть, в которой излагается суть дела, дается ссылка на письменные и правовые нормы.
Требование о произведение управляющей компанией перерасчета, компенсации материального и (или) морального вреда.

Деление на части, за исключением вводной, является условным, но содержание искового заявления должно быть логически выстроено и достоверно.

Возможно также заявление письменных ходатайств, что особенно актуально в случаях, когда управляющая компания не разрешает истцу ознакомиться с финансово-хозяйственной документацией.

В такой ситуации можно подать заявление, чтобы суд истребовал необходимые доказательства самостоятельно.

Часто задаваемые вопросы

Жильцов интересует правильность оплаты коммунальных платежей, законность начисления пени, возможность обжалования действий управляющей компании в суде.

Интересны вопросы о начислении коммунальных платежей за невыполненные работы – когда оплате подлежит «призрачный» ремонт или мнимая замена инженерных коммуникаций.

Как проверить правильность?

Как проверить правильность начисленных коммунальных платежей?

Необходимо:

запросить тарифы в управляющей компании;
посчитать общую стоимость по формулам, указанным в Постановлении Правительства № 354;
сопоставить их с данными, указанными в квитанции.

Никто не прописан

Хозяин комнаты в общежитии умер, больше в ней никто не прописан, а коммунальные платежи продолжают начислять. Законно ли это?

Это не законно. Со смертью человека прекращается его правоспособность – права и обязанности. Новому владельцу следует обратиться в управляющую компанию с заявлением о перерасчете.

Правонарушения и преступления в сфере ЖКХ, в том числе незаконные начисления коммунальных платежей, должны пресекаться не только по инициативе отдельных граждан, но и в системном порядке, с использованием административного ресурса.

Эффективность защиты прав по таким делам высока в силу того, что к делам подобного рода применяется Закон о защите прав потребителей.

Можно также обратиться за помощью в правозащитные организации, например, в Центры общественного контроля в сфере ЖКХ, которые есть в большинстве регионов России.

На видео о завышении квартплаты

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Управляющие компании с этого года будут платить штрафы за неправильно начисленные коммунальные услуги - до 50 процентов от излишне начисленной суммы.

Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал два постановления, призванные улучшить работу жилищно-коммунального сектора. "Во-первых, с 1 января текущего года расходы на оплату коммунальных ресурсов, которые потребляются при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будут включены в плату за содержание жилого помещения", - сообщил он на совещании со своими заместителями. Теперь общедомовые расходы переводятся из коммунальных услуг в сугубо жилищные, размер платы за которые определяется самими собственниками жилья. Это значит, что жители многоквартирных домов на общих собраниях смогут самостоятельно устанавливать размер платы за них, а она не может превышать нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. "Надеюсь, это повысит прозрачность формирования оплаты и сделает ее более предсказуемой для людей", - подчеркнул председатель правительства, информирует "РГ" .

С выходом соответствующего постановления у управляющих компаний и ТСЖ, считает вице-премьер Дмитрий Козак, появляется стимул контролировать потребление ресурсов на общедомовые нужды и не распределять эти расходы на всех жильцов. "Одновременно управляющим компаниям и товариществам собственников жилья этим же постановлением упрощается процедура фиксации таких фактов проживания в квартире незарегистрированных или большого количества жителей", - добавил он.

Неправильное начисление коммунальных услуг для управляющих компаний теперь чревато штрафом. В размере до 50 процентов от соответствующей суммы. "До настоящего времени такой ответственности не было, и многие компании злоупотребляли этим, начисляли избыточное, в расчете на то, что кто-то обратится, кто-то не обратится. Пользовались, по существу, этими деньгами длительное время", - заметил Козак.

Кроме того, зампред правительства сообщил, что для гарантии прав инвалидов и семей, имеющих инвалидов, вводятся повышающие коэффициенты для целей предоставления компенсаций за оплату жилья и коммунальных услуг. "Понятно, что у инвалидов, тех, которые больше находятся в жилом помещении, расход ресурсов - прежде всего воды и электричества - больше, - сказал он. - К этим нормативам устанавливаются коэффициенты - они устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Федерации - в коридоре от 1,1 до 1,8".

Вторым постановлением утверждены правила общественного жилищного контроля. "Цель - также повысить прозрачность и эффективность работы государственных структур, потому что жилищная сфера всех волнует, а нарушений и злоупотреблений там действительно хватает", - коротко пояснил Дмитрий Медведев.

Правительство установило дополнительные гарантии допуска общественных организаций к контрольной деятельности вместе с жилищными инспекциями: определен порядок фиксации намерений общественной организации участвовать в этом контроле, прежде всего, объявление о намерении осуществить проверку либо общественные слушания по проектам, актам, действиям коммунальных организаций. По словам Козака, информация о соответствующих общественных организациях будет размещаться в Интернет, а с 1 июля 2017 года - в государственной информационной системе ЖКХ.

Право на участие в жилищном контроле отдельных граждан также определено подписанным постановлением. "Общественные организации по установленной постановлением процедуре обязаны рассмотреть такое обращение в течение пяти дней и принять соответствующее решение о привлечении рядовых граждан для участия в таком контроле", - разъяснил вице-премьер.

Это важные решения. Контролируйте, как они будут исполняться. Если что-то потребуется туда дополнить, мы это оперативно сделаем, - заключил Дмитрий Медведев.

Каким образом начисляется оплата?

В первую очередь важно определить, что входит в состав ЖКУ . Можно выделить основные разделы:

техническое обслуживание оборудования и дома, а также придомовой территории;
капитальный ремонт и вывоз мусора;
отопление квартир;
газоснабжение, подача электричества;
водоснабжение и водоотведение.

Управляющая компания формирует тарифы в соответствии с корректировками Правительства РФ. Тарифы корректируются в зависимости от региона. Не допускается самовольное завышение стоимости в нарушение законодательных требований.

Согласно нормам жилищного законодательства, собственники и наниматели жилых помещений обязаны своевременно и в полном объеме вносить оплату. Коммунальные платежи оплачиваются не позже 10 числа следующего месяца. Сроки оплаты могут сдвигаться согласно договору жильцов с управляющей компанией.

Существуют следующие типичные ситуации, когда платежи за ЖКУ могут начисляться неправильно:

сознательное завышение тарифов или включение несуществующих услуг;
ошибки при вводе данных в систему расчетов;
неправильное применение установленных тарифных ставок.

Если обнаружены неправильные начисления по квартплате, важно отстаиваться свои права. В этом случае для управляющей компании и ответственных лиц устанавливается ответственность, основным выражением которой становятся серьезные штрафы.

Согласно ФЗ № 485 от 31.12.2017, устанавливается штраф за неправильное начисление коммунальных платежей, который оплачивается непосредственно собственнику или нанимателю. При выявлении завышения управляющая компания оплачивает 50% от начисленной суммы сверх стандартного платежа.

Например, если за горячее водоснабжение пришлось переплатить 200 рублей, исполнитель не только обязан произвести перерасчет, но и вернуть 100 рублей. Для этого необходимо подать жалобу в управляющую компанию, которая обязана выплатить штраф в течение 30 дней после фиксации поступления обращения.

Штраф оплачивается не во всех случая. Исключения случаются, когда в увеличении размера оплаты есть вина нанимателя или собственника, нарушение было устранено до внесения оплаты по квитанции.

Если никто не зарегистрирован

Неправомерность расчета можно установить и в тех случаях, когда в квартире нет временно или постоянно зарегистрированных лиц. Если установлены необходимые приборы учета, основные начисления осуществляются за фактически потребленные энергоресурсы.

Исключением являются случаи, когда оплата осуществляется в зависимости от метража. При отсутствии приборов учета начисления производятся исходя из федеральных нормативов по каждому виду услуг. Они также определяются количеством зарегистрированных лиц.

Если управляющая компания использует для начисления устаревшие сведения о ранее зарегистрированных, необходимо обратиться с жалобой в жилищную инспекцию или судебный орган. Важно сделать это как можно быстрее, так как платежи из месяца в месяц могут начисляться по такой же схеме.

Кому пожаловаться?

Существует строгая последовательность инстанций, установленная при выявлении неправильных начислений по коммунальным платежам. Если вы не знаете куда жаловаться, можно последовательно обращаться в следующие организации вплоть до разрешения ситуации:

Управляющая компания;
Жилищная инспекция;
Органы прокуратуры;
Судебные органы.

Это первая инстанция, куда стоит обратиться с жалобой. Если неправомерные начисления стали случайной ошибкой, проблему можно решить за минимальное время. Управляющая компания отвечает за содержание многоквартирного дома. Согласно действующему законодательству, перерасчет выполняют именно здесь. По запросу предоставляется информация о тарифах и полном списке оказываемых услуг.

Если управляющая компания согласна вернуть средства, можно поступить одним из следующих способов:

получить излишне уплаченные средства;
учесть переплату при расчете следующих платежей.

В УК необходимо подать жалобу в двух экземплярах в свободной форме с указанием причины обращения и требованием разрешить ситуацию. В качестве приложений указывается копия платежного документа. На втором экземпляре сотрудник проставит отметку и распишется в получении. Можно направить обращение по почте заказным письмом с уведомлением. Последнее будет свидетельствовать о получении обращения.

На принятие решения у управляющей компании есть 30 дней, если никаких действий не последовало, важно обращаться дальше.

Жалоба в жилищную инспекцию

Это основной проверяющий орган, который осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний и решает спорные ситуации. Заявление подается в свободной форме в адрес организации с указанием своих контактных данных, включая номер телефона. Это позволит ответственному сотруднику быстрее вникнуть в суть дела и принять решение.

К заявлению обязательно прикладываются копии квитанций и обращения в управляющую компанию. Если подобная ситуация произошла с несколькими жильцами, лучше подать коллективное обращение. Оно всегда более эффективно, так как факт нарушения подтверждается несколькими собственниками.

Жилищная инспекция проведет проверку. Если будет выявлено нарушение, выдается требование решить ситуацию и оплатить штраф.

Сюда следует обратиться, если помимо завышения тарифов или суммы в квитанции, предоставляются некачественные услуги. Также жалоба будет эффективной, если УК запрашивает оплату за несуществующие или не предоставленные услуги.

Жалоба подается в обычном порядке с указанием допущенных нарушений и мер, которые были предприняты для исправления ситуации. Также необходимо приложить копии квитанций и обращений в управляющую компанию для скорейшего разрешения проблемы.

Важно указывать сведения обо всех допущенных нарушениях. Это связано с тем, что ответственное лицо проводит проверку только на основе предоставленных сведений.

Обращение в прокуратуру

Как правило, в органы прокуратуры обращаются в случае, если предыдущие жалобы не дали результата. Сюда можно обращаться сразу, если допущены серьезные нарушения, такие как регулярное внесение в квитанции значительных платежей за несуществующие услуги большинству жильцов или при наличии доказательства хищения средств.

В этом случае можно говорить о наступлении уголовной ответственности, поэтому проверка проводится более тщательно. Заявление можно подать в районную прокуратуру лично или направить по почте заказным письмом. Также допускается заполнение заявления через онлайн форму на сайте областной прокуратуры, но в этом случае месячный срок рассмотрения может увеличиться.

Это последняя инстанция, в которой можно отстоять свои права. Жильцы редко прибегают к нему, так как придется потратить много времени и тщательно готовиться. При наличии документальных подтверждений или в случае коллективной жалобы это один из самых эффективных способов отстоять свои права.

Заявление на неправомерные действия подается в районный суд по месту нахождения управляющей компании или обслуживаемого дома. На рассмотрение предоставляется следующее:

правоустанавливающие документы, подтверждающие законность (договор купли-продажи, дарения, выписка из ЕГРН, договор социального найма);
справка о составе семьи;
квитанция с завышенной суммой платежа;
перерасчет, выполненный жильцами (указывается размер переплаты);
жалобы и ответы, полученные на предыдущих стадиях рассмотрения вопроса.

Все документы лучше подать в копиях. Необходимо подать пакет документов минимум в 3 экземплярах - для судьи, ответчика и истца. На последнем экземпляре проставляется отметка в получении. Если сторон больше, каждая из них должна получить свою копию. Важно, чтобы на коллективном обращении стояли подписи и полные имена всех обращающихся лиц.

Дополнительно могут потребоваться акты обследования жилого помещения, если неправильный расчет связан с фактической невозможностью предоставить определенные виды коммунальных услуг. Важным доказательством нарушения становятся приложенные жалобы в жилищную инспекцию и органы прокуратуры, особенно если были приняты положительные решения, но они не были исполнены.

Как правило, суд проходит в течение 2-3 заседаний, а на последнем готовится решение. При наличии полного набора документов судья обычно становится на сторону истца. Ответчику приходится не только произвести перерасчет, но и выплатить штраф по решению суда. Если судья отказывается принимать сторону истца при наличии достаточных оснований, необходимо подать апелляцию на принятое решение в областной суд.

Таким образом, при завышении суммы в квитанции на оплату ЖКУ жильцы имеют право отстаивать свою позицию в различных инстанциях вплоть до судебного решения. В случае нежелания идти навстречу, жильцы могут сразу предупредить об этом управляющую компанию. Если допущена ошибка, обычно добиться положительного решения можно на первоначальном этапе.

С 1 января 2017 года с организации, управляющей МКД, могут взыскать штраф за ошибки в расчете платы за КУ. Напомним, еще в 2015 году введен о правило: исполнитель КУ выплачивает потребителю штраф, если необоснованно завысил сумму платежа. Но только к 2017 году Правительство РФ определило порядок выплаты таких штрафов и их размер.

Теперь в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг), указано, что штраф в пользу потребителя возникает там, где есть нарушение в расчете платы за коммунальные услуги .

В этой статье мы расскажем вам:

кто может обратиться для проверки начислений;
как рассчитать сумму штрафа и ответить потребителю;
кому и как выплатить штраф.

Алгоритм действий одинаков для всех: и для УО, и для ТСЖ, ЖК, ЖСК.

Утверждение размера платы за содержание жилого помещения при способе управления МКД УО

Кто может потребовать выплату штрафа за нарушения в расчете платы за коммунальные услуги

Обратиться к вам может любой человек, проживающий в жилом помещении, а не только собственник такого помещения. Дело в том, что штраф вы должны выплатить потребителю. Это следует из ч. 6 ст. 157 ЖК РФ. Потребитель - это не только собственник помещения в МКД. Потребителями считаются все, кто пользуется помещением в МКД на законном основании и потребляет коммунальные услуги. Такое определение дано в п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг.

Все сказанное выше относится также и к потребителям в нежилых помещениях МКД.

Вы должны принять заявление от потребителя независимо от формы, в которой оно составлено, и его содержания. Даже в том случае, если потребитель не указал, в чем именно он сомневается и что просит проверить. Требования к такому заявлению не определены, поэтому рассмотрите его в любом виде и составьте ответ. Оставлять без внимания можно анонимные обращения.

Ситуация

Если расчет платы за КУ делает РКЦ

Вы отвечаете перед потребителями за действия лица, привлеченного к расчету платы за КУ. Это закреплено п. 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг.

Мы рекомендуем включить в договор с расчетно-кассовым центром (РКЦ) условие о том, что он возместит ваши расходы на выплату потребителям штрафов за ошибки в расчетах. Тогда РКЦ также будет заинтересован в правильности расчета платы за КУ.

К сведению

Размер штрафа за ошибки в расчете платы за КУ и порядок его внесения установлены пп. 155 (1) и 155 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354.

Как рассчитать с умму штрафа за нарушения в расчете платы за коммунальные услуги

Итак, вы получили письменное заявление потребителя о выплате штрафа. Для проверки начислений за коммунальные услуги, которые вы сделали, установлен срок в тридцать дней. Проведите проверку и примите одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения и выплате потребителю штрафа;

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

Признать нарушение и выплатить потребителю штраф вы можете полностью или частично.

Сумма штрафа рассчитывается как половина от суммы превышения, которое вы допустили. Например, если в результате проверки вы выяснили, что платеж за ГВС составляет 500 руб., а в платежке указана сумма 600 руб., то превышение составляет 100 руб. Штраф составит 50 руб., т. е. половину от суммы выявленного превышения.

Вопрос

За неправильный расчет платы за ОДН придется платить штраф?

Нет, с 1 января 2017 года не придется. Дело в том, что с начала года коммунальные ресурсы на содержание общего имущества перешли в категорию жилищных услуг. А штраф, о котором идет речь в этой статье, выплачивается за нарушения в порядке расчета платы за коммунальные, а не жилищные услуги.

Штраф может возникнуть, если вы начислите плату за коммунальные ресурсы на содержание общего имущества как за коммунальную услугу.

Коэффициенты, повышающие плату за коммунальные услуги в 2017 году

В Правилах предоставления коммунальных услуг не указано, что вы обязаны ответить на заявление письменно, но мы рекомендуем это сделать. Если вы нашли ошибку и готовы выполнить перерасчет, напишите потребителю, в каком месяце будет сделан перерасчет и выплачен штраф. Уточните, что сумму штрафа укажете в платежке отдельной строкой. Если ошибок нет, сообщите об этом потребителю и разъясните почему. Так человек увидит, что его заявление действительно рассмотрели.

Вопрос

Что считать нарушением порядка расчета платы за КУ?

Есть тонкая грань между ошибкой, намеренным завышением и нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги. Что считать, например, технической ошибкой, а что - нарушением порядка расчета платы за КУ? Квалификация ошибок, нарушений будет определяться судом.

Важная деталь состоит в том, что вы освобождаетесь от уплаты штрафа, если устраните нарушения до того, как получили обращение от потребителя, либо до того, как потребитель внес завышенный платеж. Если имела место техническая ошибка, то нужно своевременно сделать перерасчет. Тогда штраф можно будет не выплачивать.

Кому и как выплатить штраф за нарушения в расчете платы за коммунальные услуги

Выплачивать штраф за ошибки в начислениях за КУ вы должны в особом порядке. Привычное перечисление суммы штрафа по реквизитам в этом случае не работает. Нет установленной суммы и разового перечисления денежных средств потребителю.

Штраф вы выплачиваете путем снижения размера платы за КУ, в отношении которой был нарушен порядок расчета. Так вы поступаете даже в том случае, если к вам обратился, например, член семьи собственника, проживающий в квартире, а расчеты вы ведете с самим собственником. Другими словами, вы делаете перерасчет размера платы за КУ, вычисляете сумму штрафа и вычитаете ее из суммы в платежном документе в следующем периоде.

Работа с должниками ЖКХ: методы борьбы с неплательщиками

Пример

Выявили нарушение порядка расчета платы за ГВС в апреле

4 апреля поступило обращение потребителя Н. о том, что за март ему выставлен счет за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» с применением повышающего коэффициента 1,5. Потребитель указал, что обоснованных причин для применения повышающего коэффициента нет.

Экономистом ТСЖ проведена проверка расчета платы за ГВС для данного потребителя. Установлено, что повышающий коэффициент 1,5 применен ошибочно, оснований для этого не было.

Сумма штрафа составила 204 руб. В платежный документ за апрель включена строка «штраф в соответствии с ч. 6 ст. 157 ЖК РФ» и указана сумма штрафа - 204 руб.

Установленный срок выплаты штрафа - два месяца со дня получения письменного заявления потребителя о проверке расчетов. Сумму штрафа укажите в платежке отдельной строкой.

Если у потребителя есть подтвержденная вступившим в законную силу судебным актом задолженность по оплате ЖКУ, то вы должны вычесть сумму штрафа из такой задолженности, вплоть до ее погашения. Судебных решений по этим нововведениям пока нет.

ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ

С 1 января 2017 года управляющую компанию можно оштрафовать за неверно начисленную плату за коммунальные услуги. Механизм привлечения исполнителей коммунальных услуг к финансовой ответственности за нарушения порядка расчета платы теперь прописан в «Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В качестве наказания за необоснованное увеличение платы за коммунальные услуги (водо -, электро-, тепло-, газоснабжение и водоотведение) определен штраф в размере 50% от суммы превышения начисленной платы.

Для применения этой санкции потребитель, обнаружив в квитанции суммы, не соответствующие действительности, должен направить в адрес исполнителя коммунальных услуг заявление о выплате штрафа. Исполнителю отводится 30 дней на проведение проверки и принятие решения.

Если факт нарушения подтвердится, управляющая компания обязана в течение двух месяцев выплатить внимательному потребителю штраф. Правда, не в натуральном виде, а путем уменьшения размера платы за коммунальные услуги. Для наглядности штраф будет отражен в платежном документе отдельной строкой.

При этом закон предусматривает два случая, когда управляющая компания сможет избежать наказания на неверные расчеты:

нарушение произошло по вине самого потребителя (к примеру, неверно поданы показания приборов учета);
нарушение устранено до обращения и (или ) до оплаты потребителем.