Окун — общероссийский классификатор услуг населению. Бытовые услуги

В системе документооборота субъектов хозяйствования и контролирующих органов принято использовать ряд буквенных и числовых комбинаций (кодов) для отражения информации о предприятии или предпринимателе, произведенной продукции в конкретном периоде и т.д. Это необходимо для ускорения процедуры распознавания программными средствами поступающих отчетов, систематизации информации по категориям в зависимости от содержащихся в ней шифров. Такой подход активно используется налоговиками и Росстатом.

ОКУН – что это?

Все виды кодовых обозначений, используемые в официальных документах, утверждаются законодательно на федеральном уровне. Коды и их расшифровки приводятся в специализированных классификаторах. Одним из них до 2017 г. являлся ОКУН – классификатор, приводящий систематизированные данные по оказываемым субъектами предпринимательства услугам, которые направлены на удовлетворение нужд населения.

Этот вид классификатора введен в действие Госстандартом постановлением от 28.06.1993 г. № 163. Объектами классификации по ОКУН выступают виды услуг населению, которые могут оказываться разными субъектами предпринимательства, использующими любые методы обслуживания. Классификатор должен был стать инструментом решения следующего комплекса задач:

формирование систематизированной базы данных для статистического наблюдения за показателями спроса и предложения на разные типы услуг населению;

создание регуляторных механизмов для всестороннего содействия субъектам предпринимательства при оказании ими услуг физическим лицам;

возможность сопоставить виды ОКУН с унифицированными международными системами классификации услуг;

обособление актуальных услуг от тех, которые перестали пользоваться спросом в силу динамического изменения рынка;

увеличение уровня эффективности компьютерной обработки данных;

прогнозирование объема спроса на услуги в будущих периодах;

развитие системы стандартизации в сфере удовлетворения потребностей граждан.

Услуги по ОКУН

Классификатор ОКУН состоит из 13 разделов, группирующим коды по видам оказываемых услуг. В каждом блоке данных приведены кодовые обозначения услуг и их детальные расшифровки. При разработке шифров за основу взята методика создания иерархической структуры кодов. Это означает, что в начале кода ОКУН стоят обобщающие числовые символы, каждый последующий знак приводит более детальную расшифровку. Код состоит из 6 символов, к которым в конце добавляется значение контрольного числа.

В классификаторе ОКУН виды деятельности представлены в таких категориях:

Услуги бытовые.

Перевозка пассажирским транспортом.

Услуги по обеспечению связью.

Услуги ЖКХ.

Услуги, оказываемые населению учреждениями культуры.

Услуги в сфере туризма, экскурсионная деятельность.

Физкультура и спорт.

Услуги медицинского характера, санаторно-оздоровительное обслуживание, ветеринария.

Правовая поддержка.

Банковская деятельность в части, касающейся обслуживания физических лиц.

Образовательные услуги.

Торговля, общепит.

Прочие виды услуг.

Классификатор ОКУН перестал применяться с 2017 года, он был отменен приказом Росстандарта от 31.01.2014 г. № 14-ст. ОКУН в 2018 году заменяется кодовыми шифрами, которые зафиксированы в новых классификаторах ОКПД2 и ОКВЭД2 (утверждены тем же приказом № 14-ст).

Для удобства спецрежимников , которые специализируются на оказании услуг населению, была составлена выборка из действующих классификаторов, содержащая только коды, относящиеся к бытовым услугам. С ними может быть сопоставлена кодировка ОКУН, расшифровка может отличаться по форме, но содержание по многим статьям сохранилось. Систематизированные перечни актуальных кодов приведены в правительственном Распоряжении от 24.11.2016 г. № 2496-р.

Соответствие кодов ОКУН кодам различных классификаторов (переходные ключи) можно найти также на ]]> сайте ]]> Минэкономразвития РФ.

В таблицах отражены данные о том, какие коды по услугам населению применялись до 2017 года (ОКУН), в 2018 с расшифровкой по видам деятельности и с новыми шифрами по классификаторам ОКПД2 и ОКВЭД2. Именно коды последних двух типов должны фигурировать в отчетных формах применяющих их субъектов хозяйствования вместо отмененных кодов ОКУН.

Скачать классификатор ОКУН с таблицей соответствия ОКПД2 вы можете ниже.

Здравствуйте! Дело в том, что указанное Вам Положение не содержит указания на то, что БСО могут применяться только для услуг населению, указанных в ОКУН. Поэтому его отмена в данном случае не имеет особого значения. Если Вы осуществляете виды деятельности, связанные с оказанием услуг физическим лицам, Вы имеете право применять БСО. Только необходимо, чтобы у Вас были заявлены соответствующие коды по ОКВЭД.

П. 2 Положения звучит так:
2. Организации и индивидуальные предприниматели в соответствии с порядком, определяемым Правительством Российской Федерации, могут осуществлять наличные денежные расчеты и (или) расчеты с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению при условии выдачи ими соответствующих бланков строгой отчетности.
Порядок утверждения формы бланков строгой отчетности, приравненных к кассовым чекам, а также порядок их учета, хранения и уничтожения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел обращение по вопросу использования бланков строгой отчетности при оказании населению юридических услуг и сообщает.
Федеральным законом от 22.05.2003 N 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Положением об осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 359, не установлено, какому перечню должны соответствовать виды деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей для целей использования бланков строгой отчетности при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники в случае оказания услуг населению.
Принадлежность вида деятельности к оказываемым населению услугам определяется Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93 (ОКУН), утвержденным Постановлением Госстандарта России от 28.06.1993 N 163. При этом в законодательстве Российской Федерации отсутствует положение о том, что перечень поименованных в ОКУН услуг населению является исчерпывающим. Кроме того, в наименовании некоторых услуг в ОКУН присутствуют «прочие услуги», что исключает возможность рассмотрения содержащегося в нем перечня услуг как исчерпывающего.
Одновременно сообщаем, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм или общих правил, конкретизирующих нормативные предписания, и не является нормативным правовым актом. Направляемое мнение Департамента имеет информационно-разъяснительный характер и не препятствует руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации в понимании, отличающемся от позиции, изложенной в настоящем письме.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН

Согласно статье 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую налогового кодекса РФ», одобренный Советом Федерации 29 июня 2016 года, термин «Бытовые услуги» звучит по-новому и заменяет размытые формулировки из Правил бытового обслуживания.

Для того чтобы четко понимать, какие услуги бытовые, а какие медицинские, руководителям салонов красоты и других предприятий бьюти индустрии важно знать определение:

Бытовые услуги - это платные услуги, которые оказываются физическим лицам и коды которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности определяются Правительством Российской Федерации.

А как же обстоит ситуация с классификатором услуг?

На текущий момент действует Общероссийский классификатор услуг населению (ОКУН) ОК 002-93. Данный документ утрачивает силу с 1 января 2017 года в связи с изданием приказа Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст. и услуги будут определяться согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД). Сейчас бытовые услуги салонов красоты в документе ОКВЭД представлены в сжатом виде:

96.02 Предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты

Эта группировка включает:

Мытье волос, подравнивание и стрижку, укладку, окрашивание, мелирование, завивку, выпрямление волос и подобные работы, выполняемые для мужчин и женщин;
. бритье и подравнивание бороды;
. маникюр, педикюр, макияж, массаж лица и т.п.

Такая сжатая формулировка вносила неясность в работу салонов, в частности непонимание какие процедуры можно проводить без медлицензии, а какие нет. И по предложению профсообщества в 2014 году ОКУН существенно расширил список услуг, тем самым облегчив деятельность предприятий.

Были опасения, что после окончания срока действия ОКУН придется снова пользоваться сжатым списком услуг ОКВЭД.

Однако, приказ Минпромторга России от 10.05.2016 N 1471 «Об утверждении собирательной классификационной группировки видов экономической деятельности «Бытовые услуги» к Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД2) ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) и собирательной классификационной группировки продукции (товаров и услуг) «Бытовые услуги» к Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008)» , зарегистрированный 18.07.2016 и вступающий в силу 30 июля 2016 года, внес коррективы в список услуг.

Странным образом в документе отсутствуют услуги соляриев, зато добавлен пункт - Услуги косметические прочие.

В представленных таблицах для сравнения приведены списки услуг, перечисленные в ОКУН и в новой редакции ОКВЭД.

• Ответственный за поддержку классификатора: Ростехрегулирование
• Основание: Постановление Госстандарта России от 28.06.1993 № 163 01.01.1994
• Утвержден: 28.03.2008
• Вступил в действие: 01.06.2008

Что такое ОКУН

ОКУН – сокращенное название общероссийского классификатора услуг населению, который входит в Единую систему кодирования и классификации технико-экономической и социальной информации. ОКУН призван решать такие задачи, как:

• Изучение предложения и спроса каких-либо услуг
• Сопоставление выведенной отечественной классификации с международными стандартами и нормами
• Содействие в возможности оказания населению различных услуг предприятиями разнообразных форм собственности, в том числе и индивидуальными предпринимателями
• Выявление актуальных услуг, которые требуются населению в условиях изменяющегося рынка
• Улучшение эффективности применения компьютерной техники
• Обеспечение безопасности потребителей в отношении здоровья и жизни, защита окружающей среды, предотвращение ущерба имуществу и нанесения иного вреда путем проведения сертификации услуг
• Учет и прогноз объемов услуг, которые требуются населению
• Улучшение и развитие стандартизации в этой области

ОКУН был призван заменить 2 устаревших советских рубрикатора.

Как классифицируются объекты в ОКУН

Ведение классификатора лежит в области ответственности ВНИИКИ Госстандарта РФ, взаимодействующего тесным образом с остальными министерствами и ведомствами России, предприятиями и организациями разнообразных форм собственности, которые оказывают населению всевозможные услуги. Объектами общероссийского классификатора услуг населению являются услуги, которые оказываются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями населению. При этом стоит отметить, что не имеет значения ни методы обслуживания населения, ни организационно-правовая форма, только бы они носили законный характер.

Какие разделы кодов ОКУН существуют

Для ОКУН принята иерархическая классификация, все классификационное множество объектов делят на группы. Далее каждая группа делится на подгруппы, в свою очередь которые делят по функциональному целевому назначению на виды деятельности. В классификаторе применена последовательная система кодирования. В ОКУН включены такие группы, как бытовые услуги, услуги пассажирского транспорта, услуги связи, жилищно-коммунальные услуги, услуги учреждений культуры, экскурсионные и туристские услуги, услуги спорта и физической культуры, санаторно-оздоровительные услуги, медицинские услуги, ветеринарные услуги, услуги правового характера, услуги в системе образования, услуги банков, услуги рынков, услуги общественного питания и торговли, прочие услуги населению.

Какова структура кода в ОКУН?

Коды общероссийского классификатора услуг населению выглядят так: ХХ Х Х ХХ КЧ, где КЧ – это контрольное число. Первые две цифры – это первый уровень иерархии, где выделяется общая группа услуг населению (всего их 13). Под цифрой три на втором уровне иерархии в коде ОКУН выделяют подгруппу, конкретизирующую общую группу. Третьему уровню иерархии соответствует цифра четыре, где указан вид услуги. В записи кода общероссийского классификатора услуг населению не используются пробелы, кроме случая отделения контрольного числа. В классификаторе каждый объект представлен 2 блоками: блок наименование и коды ОКУН (6 цифр плюс контрольное число). В блоке наименований применяются активно сокращенные названия, при этом если пропускается какое-либо слово, то ставят тире, для повторений используют косую черту.