Взносы и отпуск дополнительный.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Комментарий к Ст. 119 ТК РФ

1. Согласно общему правилу для работников с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска, определяемая коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, не может быть менее трех календарных дней.

2. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях с бюджетным финансированием отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые определяются соответствующими органами власти (РФ, субъекта РФ, муниципального образования).

3. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 «Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета» (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081).

Второй комментарий к Статье 119 Трудового кодекса

1. Из ч. 1 ст. 119 исключено положение о компенсации переработки работникам с ненормированным рабочим днем как сверхурочной работы, если им не предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в связи с работой на условиях ненормированного рабочего дня.

Кодекс (ст. 97, 101) предусматривает возможность привлечения таких работников к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Новую редакцию ч. 1 ст. 119 можно истолковать в смысле обязательности предоставления работникам с ненормированным рабочим днем дополнительного оплачиваемого отпуска, коль скоро иного вида компенсации возможной переработки для них не предусмотрено.

3. Следует подчеркнуть, что ненормированный рабочий день — особый режим рабочего времени, а не увеличенная его норма. Поэтому от работников с ненормированным рабочим днем нельзя требовать постоянных переработок установленной законом нормы рабочего времени, ставить в зависимость от числа часов переработки продолжительность дополнительного отпуска.

При ненормированном рабочем дне возможна переработка установленной нормы рабочего времени эпизодически. Постоянное или систематическое превышение установленной нормы рабочего времени работниками с ненормированным рабочим днем не по их вине приводит к необходимости анализа установленных для них норм труда, объема и содержания их трудовых обязанностей, к пересмотру норм труда, объема и содержания трудовых обязанностей в сторону снижения.

В связи с тем что привлечение работников с ненормированным рабочим днем к выполнению их трудовых обязанностей за рамками установленной продолжительности рабочего времени (нормы рабочего времени) должно оформляться распоряжением работодателя (см. ст. 101 ТК РФ), при отсутствии такого распоряжения на практике нередко работникам отказывают в предоставлении дополнительного отпуска за работу в режиме ненормированного рабочего дня. Кроме того, нередко связывают устанавливаемую локальным нормативным актом продолжительность такого дополнительного отпуска с фактической переработкой. С наличием фактической переработки в ряде случаев связывают и предоставление этого отпуска.

Необходимо иметь в виду, что ненормированный рабочий день вводится для тех работников, выполнение трудовых обязанностей которых заведомо может потребовать превышения установленной нормы рабочего времени. Об этом известно работодателю. Следовательно, отсутствие распоряжения о привлечении работника с ненормированным рабочим днем к работе сверх установленной нормы рабочего времени не должно лишать работника права на компенсацию в виде дополнительного отпуска. Установление продолжительности дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день или предоставление такого отпуска не должно связываться с фактической переработкой установленной нормы рабочего времени.

4. Законодательством СССР был определен круг работников, которым мог быть установлен ненормированный рабочий день:

1) руководящие работники, технический хозяйственный персонал;

2) лица, труд которых не поддается учету во времени;

3) лица, распределяющие время работы по собственному усмотрению;

4) лица, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.

Для этого круга работников и сейчас может устанавливаться ненормированный рабочий день.

5. Как и любой другой разрешенный законодательством режим рабочего времени, ненормированный рабочий день устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, иным локальным нормативным актом, принятым в установленном Трудовым кодексом порядке (см. ст. 8, 100, 101, 371, 372).

Этими же актами устанавливается продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска по каждой категории работников, должности, профессии.

Для отдельных работников режим ненормированного рабочего дня и продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска могут устанавливаться трудовым договором.

Установление ежегодного дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день трудовым договором практикуется обычно при отсутствии соответствующих норм в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном договоре, ином локальном нормативном акте.

6. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работников с ненормированным рабочим днем не может быть менее трех календарных дней. Максимальная его продолжительность законом не ограничена.

Естественно, для работника желательно, чтобы столь короткий дополнительный отпуск приходился на рабочие дни. Это может иметь значение при разделении ежегодно оплачиваемого отпуска на части (см. ч. 1 ст. 125 ТК РФ).

7. В случаях, когда не предусмотрено предоставление ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, переработка установленной нормы рабочего времени работникам с ненормированным рабочим днем компенсируется как сверхурочная работа (см. ст. 152 ТК РФ).

8. Для организаций, финансируемых из бюджета, порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска для этой категории работников определяются следующими правилами:

1) для организаций, финансируемых из федерального бюджета, — Правительством РФ;

2) для организаций, финансируемых из бюджета субъекта РФ, — органом власти субъекта РФ;

3) для организаций, финансируемых из местного бюджета, — органами местного самоуправления.

Другие организации решают этот вопрос самостоятельно с учетом наличия собственных средств.

9. Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081).

Министерству труда и социального развития РФ предоставлено право давать разъяснения по применению этих Правил (см. п. 2 названного Постановления):

1) ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам с ненормированным рабочим днем (далее именуются — дополнительные отпуска) предоставляются за работу в условиях ненормированного рабочего дня работникам организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета, если эти работники при необходимости эпизодически привлекаются по распоряжению работодателя к выполнению своих трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (п. 1 Постановления Правительства РФ от 11 декабря 2002 г.);

2) перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом организации (ч. 1 п. 2 того же Постановления).

В перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем включаются руководители, технический персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету, лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению, а также лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности (ч. 2 п. 2 той же статьи);

3) продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3-х календарных дней (ч. 1 п. 3 того же Постановления).

Продолжительность дополнительного отпуска по соответствующей должности устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка организации и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий (ч. 2 ст. 3 того же Постановления).

Руководитель ведет учет времени, фактически отработанного каждым работником в условиях ненормированного рабочего дня (ч. 3 п. 3 того же Постановления);

4) право на дополнительный отпуск возникает у работника независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня. В случае если такой отпуск не предоставляется, переработка за пределами нормальной продолжительности рабочего времени компенсируется с письменного согласия работника как сверхурочная работа (п. 4 того же Постановления);

5) дополнительный отпуск, предоставляемый работникам с ненормированным рабочим днем, суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (в том числе удлиненным), а также другими ежегодными дополнительными оплачиваемыми отпусками (п. 5 того же Постановления);

6) в случае переноса либо неиспользования дополнительного отпуска, а также увольнения право на указанный отпуск реализуется в порядке, установленном трудовым законодательством РФ для ежегодных оплачиваемых отпусков (п. 6 того же Постановления);

7) оплата дополнительных отпусков, предоставляемых работникам с ненормированным рабочим днем, производится в пределах фонда оплаты труда (п. 7 того же Постановления).

10. В соответствии с названным Постановлением Правительства РФ и рекомендациями Минтруда РФ отдельные органы исполнительной власти РФ устанавливают правила для подведомственных организаций (см., например, правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета, утвержденные Приказом Федеральной архивной службы России от 4 апреля 2003 г. N 36-к // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2003. N 32. С. 159; см. также Приказ Минприроды РФ от 28 января 2003 г. N 52 // Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 3. С. 34; Приказ Фонда обязательного медицинского страхования от 4 января 2003 г. N 1 // Бюллетень Минтруда РФ. 2003. N 4. С. 50).

Отпуском является отдых работника, предоставляемый и оплачиваемый ему организацией ежегодно. Право на него гарантируется всем лицам, которые работают по трудовому договору. Оно закреплено в главном законе страны, Конституции РФ (статье 35 пункте 5), и регулируется Трудовым кодексом (главой 19). Помимо основного бывают и дополнительные отпуска. Они имеют разную длительность в зависимости от особенностей работы.

В статье рассмотрим в целом и предоставляемый за в частности (ст.119 ТК РФ).

Основной и дополнительный отпуск

Итак, основной отпуск каждый год работнику предоставляется. Он длится 28 дней (календарных), не считая праздников. Но есть категории работников, имеющие еще более длительный отпуск. К ним относятся, к примеру, лица не достигшие 18 лет, для которых предусмотрена продолжительность от 31 дня (календарного).

Кроме основных могут предусматриваться и дополнительные отпуска, которые также оплачиваются организацией. Законом предусмотрено два вида таких отпусков: один из них предоставляется, согласно ТК РФ, а другой может быть установлен непосредственно работодателями. Последний вариант обговаривается при заключении трудового договора.

Если работник получает не только основной ежегодный но и дополнительный, то общая продолжительность его суммируется с дополнительным.

Продолжительность как одного, так и другого не ограничивается. А выпадающие на него праздники не оплачиваются.

По соглашению сторон оба отпуска могут быть разделены на части. Но, в этом случае, хотя бы одна из частей должна длиться не менее двух недель.

Кому положены дополнительные отпуска?

Законом предусмотрены определенные категории, которым этот вид отпуска полагается:

  1. Это, прежде всего те, чья работа связана с опасными и/или вредными условиями.
  2. Также к ним относят, имеющих особую работу.
  3. Распространяется дополнительный отпуск и на категории работников с ненормированным рабочим днем.

Кроме того, он предусмотрен для:

  • работающих в условиях Крайнего Севера;
  • выезжающим в эти районы вахтовым способом;
  • спортсменам;
  • тренерам;
  • отдельным медицинским работникам.

Для педагогов за каждые 10 лет преподавательской деятельности без перерыва предусматривается особый отдых. Продолжительность дополнительного отпуска в этом случае может составлять до одного года.

Также существуют дополнительные отпуска, которые имеют стимулирующий, а не компенсационный характер. Например, они могут быть предоставлены за выслугу лет, долгое время работы в одной организации и так далее. Их условия и порядок также прописаны в законе.

Остановимся вкратце на каждом из этих видов по отдельности и более детально изучим дополнительный отпуск за ненормированные рабочие дни.

Основание: вредные условия труда

На дополнительный отпуск могут рассчитывать те работники, которые заняты на следующих вредных и/или опасных работах:

  • подземные горные;
  • открытые горные;
  • другие, связанные с неблагоприятным действием на человеческое здоровье посредством физических, биологических, химических и других факторов.

Минимальная продолжительность его составляет неделю. Но, в зависимости от той должности, которую работник занимает, он может рассчитывать на отпуск от 6 до 36 дней (рабочих). Таким образом, если количество рабочих дней в месяце соответствует шестидневной рабочей неделе, то и дополнительный отпуск будет иметь длительность в шесть дней. При этом фактически он соответствует семи дням (календарным), если посчитать также один не рабочий день. Кроме того, работодатель вправе дать больший отпуск работнику.

Основание: особый характер работы

  • семейные врачи и медсестры за работу без перерывов более трех лет;
  • работники ТО в Чечне и откомандированные в республику.

Также к особому характеру работы могут причисляться работники связи и транспорта.

Основание: работа в условиях КС

Продолжительность дополнительного отпуска для лиц, которые трудятся на Крайнем Севере, составляет двадцать четыре дня (календарных), а для работающих в местностях, приравненных к Крайнему Северу, - 16 дней (календарных). Такой же отпуск полагается и для тех, кто выезжает на работу в места КС вахтовым методом.

Для этих категорий граждан, если они думают над тем, как рассчитать дни отпуска так, чтобы получить максимальную его длительность, следует руководствоваться статьей 322 Трудового кодекса, где предусматривается соединение ежегодных отпусков. Общая продолжительность отпуска не может быть более шести месяцев. Этот период включает и то время, которое выделяется без сохранения зарплаты для проезда в одну и другую стороны.

Неиспользованная часть отпуска, которая превышала шестимесячный срок, переходит на следующий год.

Отдых работающим по совместительству

Режим совместительства предполагает выполнение работником регулярной работы по трудовому договору в свободное время от основной работы. Такие лица имеют право на ежегодные отпуска вместе со временем, выделенным по основной работе. Даже если работа в режиме совместительства длится менее 6 месяцев, отпуск предусматривается в качестве аванса.

Работнику можно не озадачиваться, как на работе по совместительству так, чтобы они совпадали с основным. Даже если там предусматривается меньшая продолжительность, чем на основной работе, то на работодателя возложена обязанность предоставить оставшиеся дни отпуска вместе с отпуском от основной работы. Правда, в этом случае те дни, которые превышают срок по будут считаться без сохранения зарплаты.

Дополнительный отпуск за ненормированные рабочие дни

Для общего понимания вопроса разберемся для начала, что же такое ненормированный рабочий день. Это особый режим, согласно которому работники привлекаются по распоряжению руководства к исполнению своих функций вне установленного рабочего времени.

Особенность этого режима заключается в том, что характер работы предполагает невозможность выполнения всех своих функций в пределах рабочего времени.

В специальном соглашении или локальном акте предусматривается перечень должностей, у которых имеется данный рабочий режим. Этот документ принимается с учетом мнения профсоюза, если таковой имеется.

В также должна содержаться информация о данном режиме, так как дополнительный отпуск за ненормированные рабочие дни относится к Перед тем как заключить соответствующий договор, работник должен быть ознакомлен с нормативными актами локального характера, где содержится перечень должностей с этим режимом работы.

Учет ненормированного рабочего дня не предполагает дополнительную оплату. Единственная компенсация, которая предусматривается в этом случае, — дополнительный отпуск.

Порядок регламентируется в ст. 119 ТК РФ. В соответствии с ним предусматривается дополнительный отпуск, который длится не меньше 3 дней (календарных) и является оплачиваемым. Конечно, работодатель может предложить работнику отдых и более длительный. Но это уже остается на его усмотрении.

Если речь идет о предоставлении указанного отпуска для работников организаций, которые получают финансирование из бюджета РФ, то его порядок утвержден в Постановлении правительства РФ №884 от 11 декабря 2002 года. Если финансирование идет из бюджетных средств субъекта Российской Федерации, то порядок регулируется законом субъекта, а если из местного бюджета, то актом ОМС.

Дополнительный отпуск за ненормированные рабочие дни может иметь максимальную продолжительность. По крайней мере, эта норма рекомендательного характера содержится в пункте 8 Правил «Об очередных и дополнительных отпусках» от 1930 года, где срок данного вида отпуска не превышает двенадцати рабочих дней. А если еще и учесть статью Трудового кодекса, где установлена самая большая длительность дополнительного отпуска (четырнадцать календарных дней), то понятно, что больше он быть не может.

Помимо этого, когда определяется продолжительность этого отпуска, необходимо учитывать общую периодичность привлечения работника к своим трудовым обязанностям. При имеющихся редких случаях и отпуск также будет коротким. В то же время, если работник регулярно работает с превышением нормы, то дополнительный отпуск также должен длиться соответствующе.

Право на дополнительный отпуск этой категории работников

Следует знать, что привлечение работника к трудовым обязанностям вне рабочего времени должно быть отражено в соответствующих документах. То есть в случае необходимости оформляется соответствующее распоряжение. На практике нередко случается, что, когда распоряжение не оформлялось, работникам отказывают в дополнительном отпуске. Однако как так и фактические переработки не лишают работника в праве получения дополнительного отпуска, если изначально был предусмотрен данный режим работы.

Отпуск, не связанный с трудовой деятельностью

Кроме указанных категорий работников, право на дополнительные отпуска имеют граждане и других специальностей, вне зависимости от того, какие трудовые обязанности на них возлагается. К данной категории лиц, относятся те, кто подверглись радиации из-за испытаний на Семипалатинском полигоне и Чернобыльской катастрофы.

Все время, сколько дней отпуск длится у них, он оплачивается за счет федерального бюджета.

Оформление дополнительного отпуска

Приказ об отпуске предоставляется по унифицированной форме. Но помимо приказа должна быть подготовлена записка-расчет начисления зарплаты и иных выплат при предоставлении ежегодного отпуска. Отпускные работник должен получить за 3 дня до отпуска. В личной карточке также фиксируется информация о том, что предоставляется отпуск с определенным периодом работы, количестве дней, дат и основания для него.

Кроме того, отметка делается и в табеле учета.

Особенности НДФЛ

Отпускные включаются в доход работника. НДФЛ при этом удерживается, как обычно. Налоговым кодексом предусмотрены доходы, которые не облагаются этим видом налога. Однако дополнительный отпуск в нем не упоминается. Поэтому в данном отношении действует общий порядок, который сохраняется даже в том случае, если работник занят на опасных и/или вредных работах.

Но для лиц, которые подверглись радиации из-за испытаний на Семипалатинском полигоне и Чернобыльской катастрофы, оплачиваются дополнительные выходные дни. Финансирование на это выделяется из бюджетных средств. Поэтому данная сумма оплаты не облагается НДФЛ.

Взносы и отпуск дополнительный

За все то длится, выплаты включаются в базу начисления взносов. Оплата облагается взносами и за основной, и за дополнительный отпуск одинаково.

Исключением являются опять же те лица, которые подверглись воздействию радиации на Семипалатинском полигоне и на месте Чернобыльской катастрофы. Выплаты для них не рассматриваются в трудовых правоотношениях.

Оплата

Бывает, что человек по своим причинам не желает уходить в отпуск. Он много работает, ищет возможность дополнительного заработка, например, соглашаясь трудиться в не рабочие дни (как известно, оплата работы в выходной день и нерабочий производится не менее чем по двойным расценкам). Кроме того, если работник не воспользовался своим правом на дополнительный отпуск, он может получить компенсацию. Такая выплата производится за счет компании, где он оформлен.

В исчисление отпуска за год учитываются:

  • заработная плата основная;
  • надбавки, доплаты, оплата работы в выходной день;
  • оплата за прошлые отпуска;
  • оплата по нетрудоспособности.
  • единоразовые выплаты;
  • выплаты за предоставленные услуги, которые не были связаны с трудовой деятельностью.

Таким образом, вместо основного и дополнительного отпуска работник может получить денежную компенсацию. При этом она должна быть выплачена за не менее чем 24 дня (календарных).

Если же работник увольняется, то он также должен получить компенсацию за каждый день неиспользованного отпуска.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам с ненормированным рабочим днем

1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за особый режим работы, в соответствии с которым они могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени (ст. 101 ТК РФ, см. коммент. к ней).

2. Законодатель не устанавливает критериев, характеризующих содержание трудовой функции, условия труда либо особенности его организации, которые позволяют включать те или иные должности в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. В связи с этим каждый работодатель вправе сам определить целесообразность введения ненормированного рабочего дня для тех или иных работников.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем предусматривается в коллективном договоре, соглашении или в правилах внутреннего трудового распорядка, принимаемых с учетом мнения представительного органа работников. На практике ненормированный рабочий день обычно устанавливается руководителям организаций, структурных подразделений, главным и ведущим специалистам. При этом учитывается объем работы, степень напряженности труда, необходимость привлекать работника, занимающего ту или иную должность, к выполнению своей трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.

3. Право на дополнительный отпуск у работника, занимающего должность, которая включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, возникает независимо от того, как часто работник привлекается к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени.

4. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст. 119 Правительством РФ; в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета. В соответствии с ними ненормированный рабочий день может устанавливаться работникам:

а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;

б) которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;

в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Эти критерии заимствованы из Постановления НКТ СССР от 13.02.1928 и могут применяться с учетом современных условий и нового трудового законодательства, в т.ч. с учетом изменений, внесенных в правовое регулирование отпусков за ненормированный рабочий день Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ.

1. Дополнительный отпуск работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется в качестве компенсации за работу во внеурочное время, т.е. за переработку сверх нормальной продолжительности рабочего времени (о понятии ненормированного рабочего дня см. коммент. к ст. 101). Продолжительность такого отпуска устанавливается в коллективном договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка и не может быть менее 3 календарных дней.

2. В соответствии со ст 119 ТК РФ работодатели вправе сами определить целесообразность введения для тех или иных работников ненормированного рабочего дня. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников (см. коммент. к ст. 101). Законодатель не устанавливает критериев, характеризующих содержание трудовой функции, условия труда либо особенности его организации, которые позволяют включить те или иные должности в перечень должностей с ненормированным рабочим днем. На практике ненормированный рабочий день обычно устанавливается руководителям организаций, структурных подразделений, главным и ведущим специалистам. При этом учитывается объем работы, степень напряженности труда, необходимость привлекать работника, занимающего ту или иную должность, к выполнению своей трудовой функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и другие условия.

3. Право на дополнительный отпуск у работника, занимающего должность, которая включена в перечень должностей с ненормированным рабочим днем, возникает независимо от того, как часто работник привлекается к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени.

4. Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются в соответствии с ч. 2 ст 119 ТК РФ Правительством РФ; в организациях, финансируемых из бюджета субъекта РФ, - органами власти субъекта РФ; в организациях, финансируемых из местного бюджета, - органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 утверждены Правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081). В соответствии с ними ненормированный рабочий день может устанавливаться работникам:

  • а) труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;
  • б) которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;
  • в) рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Эти критерии заимствованы из Постановления НКТ СССР от 13 февраля 1928 г. и могут применяться с учетом современных условий и нового трудового законодательства, в т.ч. с учетом изменений, внесенных в правовое регулирование отпусков за ненормированный рабочий день Федеральным законом от 30 июня 2006 г. N 90-ФЗ.

Работникам с ненормированным рабочим днем предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка и который не может быть менее трех календарных дней.

Порядок и условия предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем устанавливаются в федеральных государственных учреждениях нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в государственных учреждениях субъекта Российской Федерации нормативными правовыми актами органов государственной власти субъекта Российской Федерации, в муниципальных учреждениях нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Комментарий к ст. 119 TК РФ

1. Согласно общему правилу для работников с ненормированным рабочим днем продолжительность дополнительного отпуска, определяемая коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, не может быть менее трех календарных дней.2. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях с бюджетным финансированием отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые определяются соответствующими органами власти (РФ, субъекта РФ, муниципального образования).3. Работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых из федерального бюджета, отпуск предоставляется в порядке и на условиях, которые установлены Постановлением Правительства РФ от 11 декабря 2002 г. N 884 "Об утверждении Правил предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета" (СЗ РФ. 2002. N 51. Ст. 5081).

Судебная практика по статье 119 TК РФ

Правовых норм большей юридической силы, устанавливающих иные порядок и сроки выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел, чем в Порядке, не имеется.


Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 14.11.2019 N АПЛ19-398

Утверждения административного истца в апелляционной жалобе о том, что оспариваемые нормативные положения не соответствуют статье Трудового кодекса Российской Федерации, являются несостоятельными. Денежное довольствие, которым обеспечиваются лица, проходящие службу в органах внутренних дел, по своему содержанию и правовой природе существенно отличается от заработной платы, устанавливаемой и выплачиваемой на основании норм Трудового кодекса Российской Федерации. В отличие от заработной платы день выплаты денежного довольствия сотрудникам органов внутренних дел устанавливается не локальными нормативными правовыми актами либо коллективным или трудовым договором, как предусмотрено статьей Трудового кодекса Российской Федерации, а, как уже было указано выше, нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, то есть Порядком. Причем выплата денежного довольствия в определенных случаях допускается ранее установленного срока и может производиться за периоды, когда сотрудник не исполнял обязанности по службе, в частности за время очередных ежегодных, краткосрочных, дополнительных отпусков и отпусков по болезни, за время нахождения на излечении (пункты 5, 74, 85). В силу статей - , Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата за указанные периоды лицам, работающим по трудовому договору, не выплачивается.